Iruñeko Udalaren 2017eko memoria

ZERBITZU ESPEZIALIZATUAK

GIZARTE-ENPLEGU BABESTUA

Programa 183 laguneko talde batek –kontratatutako peoiek, arduradunek, lantaldeetako arduradun eta ofizialek eta talde teknikoak– osatua da 2017an, eta bederatzi lantaldetan jarduten du: obrak, soldadura, pintura, garbiketa eta atezaintza, ibaiak zein mintegia mantentzeko lanak, joskintza eta jantzigintza, tapizgintza, udal-jantokia eta koadernaketa eta serigrafia.
Programa udal-dinamikan finkaturik dago, bai gizarte-bazterketa egoeran dauden hiriko pertsonak kontratatzeari dagokionez, bai Udaleko alorrek eskatutako zeregin eta lanei dagokienez. 2017an, udal gizarte-zerbitzuetatik bideratutako 152 pertsonak (ia 86 lanaldi oso) lan-kontratua lortu dute programa honen bitartez.
Honako lan hauek egin ziren nagusiki:

  • Gizarte-lantokiko lantaldetik 36.000 janari inguru banatu ziren.
  • Konponketa eta lan txikiak ikastetxe eta ikastoletan.
  • Ibai eta mintegietako lantaldeak kastoreen erasoen aurreko babesgarriak jartzea Arga ibaian, eta ertz-mugak Galaxiako Lorategian.
  • Gizarte Enplegu Babestuko langileentzako ia 500 uniforme egitea, ia 600 janzki Etxez Etxeko Laguntzako Udal Talderako, 74 adur-zapi haur-eskoletarako eta galoiak jostea Udaltzaingoaren uniformeetan, ebaketa eta jantzigintzako lantaldearen aldetik.
  • Serigrafia eta azaleztatzeko lantaldeak 1.000 agendatik gora egitea udal-zerbitzuetarako, genero-indarkeriaren aurkako 15.000 gida baino gehiago egitea eta Iruñeko liburu publikoetarako 220 liburu konpontzea.
  • Tapizeriako lantaldeak ekipamendua hobetzeko lan egin du adinekoen udal-apartamentuetan, haur-eskoletan eta lantegi-eskoletan; horrez gain, Plaza de la Cruz BHIko ekitaldi-aretoko 381 besaulki eta Iruñeko Orfeoirako 106 aulki ere amaitu zituen.
  • Obren eta pinturako lantaldeak honako hauetan aritu ziren lanean: gizarte-larrialdiko etxebizitzetan, Milagrosako errefuxiatuentzako etxebizitza komunitarioan, adinekoentzako udal-apartamentuetan, haur-eskoletan eta etxabeetan, arloen eskariei erantzunez.
  • Soldadurako lantaldeak bizikletak aparkatzeko 60 euskarri, intsektuen kontrako 28 tranpa eta Turismo Bulegoko atea egin zituen.
  • Garbiketa/atezaintzako lantaldeak, udal-bulegoak eta -lokalak edo gizarte-egoera zaila duten edo genero-indarkeriaren biktima izan diren emakumeak hartzeko apartamentuak ohi bezala garbitzeaz gain, oinezkoentzako hiriko turismo-seinaleak zein beste etxebizitza eta erabilera askoko espazio batzuk ere garbitu zituen.
EMAKUMEENDAKO UDAL LAGUNTZA-ZERBITZUA

2017an, 595 pertsonak jaso zuten laguntza; haietatik, 300 berriak izan dira (289 emakume eta 11 gizonezko). Gainerako 295ek aurreko urteetan irekitako espedientea zuten. Horiei dagokienez, banako 2.023 artatze egin dira, eta horietatik 29 larrialdikoak izan dira.
ARTATUTAKO KASU BERRIEN TIPOLOGIA

Tipologia Emakumeak Gizonak Guztira
Genero-indarkeria 131 - 131
Aholkularitza biktimen familiari eta inguruneari 4 2 6
Amek pairatutako indarkeriak eragindako seme-alabak 2 1 3
Maitasun-harremanetako desorekak 15 0 15
Haustura-prozesuetako zailtasunak 61 5 66
Zailtasunak guraso-ahala eta zaintza gauzatzeko orduan 25 3 28
Prostituzioa uztea 31 0 31
Gizarte-zailtasuneko egoera 56 0 56
Bestelakoak 13 1 14
Daturik gabe 4 0 4
Diagnosiak, guztira 377 12 389
Espedienteak, guztira 289 11 300
 
HAUR ETA NERABEENDAKO LAGUNTZA-TALDEAK

Udal-programa espezializatu honek arreta ematen die familian babesgabetasun moderatuko egoerak dituzten Iruñeko haur eta nerabeei, bai eta norbere buruarekin, gizartean eta eskolan ez moldatzeko sintoma larriak dituzten haur eta gazteei (18 urte arte), horren ondorioz delitu-jokabideak garatzeko arrisku adierazgarria dutenei, alegia. 2017an, 136 familia eta 245 adingabe artatu zituzten.
HAUR ETA NERABEENDAKO LAGUNTZA TALDEKO ESPEDIENTE AKTIBOEN BANAKETA, 2017AN, ERREFERENTZIAKO AUZO-UNITATEAREN ARABERA (%)

Auzoa 2016. urtea 2017. urtea
Buztintxuri % 3 % 4
Alde Zaharra % 6 % 5
Zabalgunea % 9 % 12
Ermitagaña % 7 % 7
Etxabakoitz % 3 % 3
Iturrama % 3 % 3
Mendillorri-Erripagaña % 18 % 15
Milagrosa-Azpilagaña % 13 % 14
Arrotxapea % 13 % 9
Sanduzelai % 9 % 9
Donibane % 4 % 7
Txantrea % 15 % 13
GUZTIRA % 100 % 100

ENPLEGURAKO PRESTAKUNTZA
2017an, 1.207 pertsonak parte hartu dute Iruñeko Udaleko lanerako prestakuntza-programan. Ekintzen ardatz nagusia hau da: Iruñean zailtasun erantsiren bat duten pertsonen lanerako sarbidea sustatzea, pertsona horiek gizarteratu eta lanera daitezen lortzeko, lan-merkatuan baloratzen diren gaitasun profesionalak, pertsonalak eta sozialak garatuz, eta lanbide-kualifikazioa erdiets dezaten.

Programa Parte-hartzaileen kopurua
Hargintza eta Biltegiratzea ELE eta Igeltserotza ELE (Landabeneko Prestakuntza Zentroa) – 2017ko ekainetik 2018ko azarora 30
Lorezaintza ELE (Arantzadi Prestakuntza Zentroa) – 2017ko ekainetik 2018ko azarora 15
Soldadura PEPI (Arantzadi Prestakuntza Zentroa) – 2016ko ekainetik 2017ko maiatzera 20
Enplegurako prestakuntzako udal-programa: Arotzeria eta Altzarigintza (Landaben Prestakuntza Zentroa) – 2017ko martxotik 2018ko martxora 15
Lorezaintza, soldadura eta iturgintzako prestakuntza-programa (Arantzadi Prestakuntza Zentroa) – 2016ko azarotik 2017ko maiatzera 42
Mendekotasuneko prestakuntza-programa (Errotazar Prestakuntza Zentroa) – (2016ko urritik 2017ko martxora) 15
Mendekotasuneko prestakuntza-programa (Errotazar Prestakuntza Zentroa) (2017ko abendutik 2018ko ekainera) 15
GLT-GLBZ 683
Interes Orokorreko eta Gizarte Intereseko lanak 19
Langabeendako Ikastaroak 77
Emakumeen espetxeko prestakuntza-ekintzak 67
GUZTIRA 998
  2013 2014 2015 2016 2017
Enpleguko Lantegi Eskolak eta PEPIak 174 117   117     75 65
Guk finantzatutako prestakuntza-programak           57 87
GLT-GLBZ 551 660   836   968 683
Espetxeko Prestakuntza-ikastaroak eta Lantegiak 116 113   116     90 144
Interes Orokorreko eta Gizarte Intereseko lanak   22   21     19     17 19
Onuradunak, guztira 863 911 1.088 1.207 998

ENPLEGURAKO LANTEGI ESKOLAK, ENPLEGURAKO PRESTAKUNTZAKO PROGRAMA INTEGRATUAK ETA GUK FINANTZATUTAKO ENPLEGURAKO PRESTAKUNTZA-PROGRAMAK
Enplegurako Lantegi Eskolak programa mistoak dira, prestakuntzakoak eta enplegukoak. Nafarroako Enplegu Zerbitzuak finantzatzen ditu, eta Iruñeko Udalak eta Europako Gizarte Funtsak sustatzen dituzte, finantzaketan laguntzeaz gain. Ikasleek, prestakuntza-kontratu baten bidez, prestakuntza teoriko-praktikoa jasotzen dute, eta zeharkako arlo batzuetan trebatzen dira, hala nola funtsezko gaitasunetan, gizarte-prestakuntzan eta prestakuntza pertsonalean, enplegua modu aktiboan bilatzean eta abarretan.

IZENA ESPEZIALITATEAK PROFILA LEKU-KOPURUA
Landaben Prestakuntza Zentroa Hargintza eta Biltegiratzea ELE
Eraikinak zaharberritzeko igeltserotza ELE
Arotzeria eta Altzarigintzako prestakuntza-programa
16-30 urte bitarteko gazteak Gizarte Zerbitzuetatik bideratutako pertsonak 15
15
15
Arantzadi Prestakuntza Zentroa Lorezaintza, soldadura eta iturgintza
Lorezaintza ELE
Soldadura PEPI
Gizarte Zerbitzuetatik bideratutako pertsonak
16-30 urte bitarteko gazteak
Kotizaziopekoak ez diren errentak jasotzen dituzten langabetuak, desgaitasuna dutenak...
42
15 20
Errotazar Prestakuntza Zentroa Mendekotasuneko prestakuntza-programa Gizarte Zerbitzuetatik bideratutako pertsonak 30

GIZARTERATZE ETA LANERATZE TALDEA (GLT)
2017. urtean Gizarteratze eta Laneratze Taldeak 683 espediente aktiborekin lan egin zuen, eta horietatik % 25 alta berriei dagozkie. Horietatik, % 43 emakumezkoei dagozkie, eta % 57, gizonezkoei. Eta artatutako pertsonen ia % 64 migratzaileak dira; Estatuko pertsonak, halere, % 36ra igo dira. Talde horren barruan Gizarte eta Lan Arloko Bitartekaritza Zerbitzua ere (GLBZ) badago; hautatze-prozesuak egiten ditu, urtean zehar eta zenbait postutarako, GLTaren erabiltzaileak kontratatzeko. Guztira 236 lan-eskaintza jaso ditu zuzenean 358 plazarako. Eskaintza horien ondorioz 175 laneratze izan dira, eta eskainitako lanpostuen % 48,88 estali dira batez beste. 

Interes Orokorreko eta Gizarte Intereseko lanak

Udalak langabetuak zuzenean ere kontratatzen ditu interes orokorreko edo gizarte-intereseko lanak egiteko (Nafarroako Gobernuaren toki-erakundeendako diru-laguntzen deialdiaren barruan). Helburua da langabeak kontratatzea, eta, horrela, haien enplegagarritasuna hobetzea, lanerako gaitasunak emanez. 2017an diruz lagundu ziren bi proiektuak gauzatzeko, 19 pertsona kontratatu zituzten lehentasunezkotzat jotako kolektiboen artean (30 urtetik beherakoak, 50etik gorakoak, langabezian luzez daudenak, desgaitasuna dutenak, etab.). Pertsona horien bitartez, Errotazarreko etxabea, «Garbitegiak» deitutako aldean, egokitzeko lanek aurrera jarraitzen dute, udal gizarte-zerbitzuak handitzeko, eta seinale horizontalak eta nekazaritzako jarduera lagungarriak mantentzeko zerbitzuari berrekin zaio, Elkarkiderekin elkarlanean.

LANGABEENDAKO PRESTAKUNTZA-IKASTAROAK

Enplegurako Prestakuntza Zerbitzuak lanerako prestakuntza-jarduerak egiten ditu, langabeak lehenetsita, pertsona horien laneratzea lortu nahian. 2017an, guztira 77 pertsonak parte hartu dute 1. eta 2. mailako Profesionaltasun Ziurtagiria lortzera bideratutako bost ikastaroetako batean (edo helburu horretara bideratutako moduluetan).

Espezialitatea Ordu kopurua Hasiera eta amaierako data Prof. Ziurtag.Maila Leku kopurua
Oinarrizko zereginak jatetxe eta tabernetarako (PZ guztira) 210 02/01etik 04/04ra 1 15
Oinarrizko zereginak jatetxe eta tabernetarako (PZ guztira) 210 04/10etik 06/21era 1 17
Oinarrizko zereginak jatetxe eta tabernetarako (PZ guztira) 210 08/16tik 10/13ra 2 15
Oinarrizko zereginak jatetxe eta tabernetarako (PZ guztira) 210 10/11tik 12/15era 1 15
Mendeko pertsonentzako laguntza soziosanitarioa gizarte-erakundeetan (moduluak) 70 09/05etik 09/29ra 2 15
GUZTIRA 910     77

Lantegiak espetxeko emakumeen moduluan

2017an, Iruñeko Udalak prestakuntza-ekintzak antolatu, koordinatu eta finantzatu zituen Iruñeko Espetxeko emakumeen moduluan. 67 emakumek parte hartu dute lantegietan, martxotik abendura bitartean; guztira 245 ordu eskaini dira urtean.

ESPEZIALITATEA Egunak Ordu kopurua Hasierako data Bukaerako data Parte-hartzaileak
I. Moda eta jantzigintzako lantegia 29 72,5 03/01etik 06/29ra 17
II. Moda eta jantzigintzako lantegia 19 47,5 09/04tik 12/21era 15
I. Eskulan-lantegia 27 67,5 03/21etik 07/04ra 17
II. Eskulan-lantegia 23 57,5 09/27tik 12/22ra 18
GUZTIRA   245   67

 

Bazterketa larria pairatzen duten pertsonak artatzeko programak
Etxerik Gabeko Pertsonak Artatzeko Zentroa. 2017an, zentroan 1.976 pertsona artatu dituzte (ibiltariak, erroldatuak eta hotzaren aurkako protokoloagatik). Artatutako pertsonetako askok programa batean baino gehiagotan parte hartzen dute; horregatik, artatutako pertsona ezberdinen kopurua txikixeagoa da: 1.726. Horietatik, 186 baino ez dira emakumeak (% 10,77).
2017an, 151 gautan aktibatu da hotzaren aurkako protokoloa; iazkoaren antzeko kopurua, beraz.

Pobrezia eta Gizarte Kohesioa Programa 2014 2015 2016 2017
Ibiltariak 1.524 1615 1.359 1.478
Erroldatutakoak 65 64 65 72
Arreta, kalean 127 141 137 176
Hotzaren aurkakoa 479 206 275 250
GUZTIRA 2.445 2.026 1.834 1.976
         
Autobus-txartelak 1.020 1005 977 872

 

Oscus 0,50 udal-jantokia. Iruñeko Udalaren udal-jantokia Nabarreria kaleko 31n dago, eta aurten 247 erabiltzaile artatu dira. Erabiltzailearen profilak ezaugarri hauek ditu: gizonezkoa (% 65,59 gizonak dira, eta % 34,41, emakumeak), espainiarra (% 50,66) eta ezkongabea (% 30,77). Artatutako helduen % 42,41ek ez dute inolako prestaziorik jasotzen administrazioaren eskutik, eta ia % 82 hirian erroldatuta daude. Erabiltzaileak 25 nazionalitatekoak dira. % 55,87 Europar Batasuneko herrialderen bateko nazionalitatea dute. Zenbait nazionalitate aipatuta, jatorri espainiarreko 125 lagunez gain (% 50,66), jantokian izaten dira, besteak beste, 18 marokoar, 8 ekuadortar, 7 nigeriar eta 7 errumaniar. 2017an, 36.374 zerbitzu eman ziren (13.758 bazkari,11.436 afari eta 11.180 gosari). Abenduan eman zen gosari, bazkari eta afari gehien, eta uztailean gutxien.

Prestazioen beste udal-deialdi batzuk eta sinatutako hitzarmenak
Diru-laguntzak, irabazi-asmorik gabeko entitate eta elkarteendako
- Gizarte Ekintza. Iruñeko Udalak gizarte-ekintzako jarduerak garatzen dituzten 48 proiektu lagundu ditu: 30 proiektu (desgaitasuna eta mendekotasuna) eta 18 (gizarteratzea). Deialdiak, guztira, 290.000 euroko aurrekontua du.
- Komunitate arloko prebentzio- eta sustapen-proiektuak, haurren eta gazteen aisialdiaren eta denbora librearen esparruan. Udalak 5 proiektu diruz laguntzen ditu, 45.000 eurorekin guztira.
Hitzarmenak eta kontratuak
- Nafarroako Elikagai Bankua fundazioa. Haren jarduna finantzatu zen, zehazki laguntza emanez elikagaiak doan bildu, gorde eta banatzeko egoera sozio-ekonomiko larrian edo gizarte-bazterketa zein pobreziako egoeran dauden Iruñeko herritarren artean. 40.000 euroz hornitua dago.
- CERMIN – Nafarroako Elbarrituen Ordezkarien Batzordea. 15.000 euroko diru-laguntza jaso dute desgaitasunaren gaineko informazio, aholkularitza, prestakuntza, sentsibilizazio eta koordinazioko programak eta desgaituen eta haien familien elkarte-mugimenduaren jarduerak eta zerbitzuak jakinarazteko proiektuak.
- Gobernuz Kanpoko Erakundeen Koordinakundea. 36.000 euroko diru-laguntza jaso du Garapenerako Lankidetzako informazio- eta koordinazio-programak, Nafarroan lan egiten duten erakundeek beraiek eginda.
- Secretariado Gitano fundazioa. 30.000 euroko diru-laguntza jaso du ijitoen etniako familiekin garatu beharreko esku-hartze proiektu batek, familia-nukleo batzuek duten gizarte- eta familia-arazo larria modu globalean geldiarazteko, eta bizikidetza eta gizarteratzeko zailtasunak zein haien adingabeen defizit sozialeko egoerak arintzen saiatzeko.

BANAKAKO ETA NORGEHIAGOKO UDAL DIRU-LAGUNTZAK

Prestazioak 2013 2014 2015 2016 2017
Gizarte-larrialdiko egoeran dauden familiak 306.176 382.319 393.836 652.179 586.221
Eskola-jantokiak 580.000 495.000 402.137 567.977 778.138
Familia ugarien eskola-jantokiak 91.000 -----------  ------------ -------------- ----------- 
Alokairuak: Provivienda 170.000 250.000 361.223 366.554 379.348
Tratamenduak errehabilitazio-etxeetan 36.000 36.000 26.161 58.608 55.149
Adingabeen arreta (0-12) 40.000 40.000 8.660 4.017 9.264
Gizarte-ekintzako erakundeetarako diru-laguntzak, haur eta gazteendako aisia eta denbora librea barne, 2015era arte 290.000 290.000 290.000 290.000 290.000
Haur eta nerabeen prebentzioa eta sustapena, aisialdi eta denbora libreko jardueren bitartez -----------  -----------  -----------  45.000 45.000
Taxi-bonua 140.000 160.000 115.823 141.621 144.872
Guztira 1.653.176 1.653.319 1.597.840 2.125.956 2.287.992