Pamplona es una ciudad diversa en donde conviven y se relacionan numerosas culturas. Según datos del Padrón del Ayuntamiento de Pamplona, a fecha 1 de diciembre del 2023, un 22,6% de la población de la ciudad ha nacido en el extranjero, 47.728 personas del total de 21.0874 habitantes de Pamplona.
La fisionomía de Pamplona, al igual que la de otras ciudades, ha cambiado notablemente en las últimas décadas. El principal cambio sociodemográfico de nuestra ciudad en los últimos años ha venido impulsado por los flujos migratorios externos e internos que la han transformado en algunos aspectos y continúan transformándola en muchos otros. Fruto de todo esto, Pamplona se convierte en escenario de continuas relaciones entre personas de diferentes características y orígenes sociales y culturales.
El desarrollo del I Plan de Diversidad Cultural y Ciudadanía Inclusiva de Pamplona se enmarca dentro de un proceso que comenzó en el año 2021 con la elaboración de un diagnóstico sobre la diversidad cultural, y pretende establecer el camino para que la ciudad de Pamplona transite desde la coexistencia hacia la convivencia intercultural, estableciendo los objetivos, acciones, actividades y programas del Ayuntamiento para alcanzar ese fin general.
Aprobación del I Plan de diversidad cultural y ciudadanía inclusiva del Ayuntamiento de Pamplona (2023-2026)
Tras el proceso de diagnóstico participado llevado a cabo en la segunda mitad del año 2021, se concluye en un Plan de diversidad cultural que recoge acciones que dan respuesta a nuevos retos que presenta Pamplona a día de hoy: la diversidad como característica inherente en la ciudad, y hacer de dicha diversidad una base para el desarrollo, la cohesión social, la equidad y la convivencia. Está dirigido a ciudadanía de Pamplona en general. Recoge 4 ejes estratégicos y más de 150 acciones. Cada año se van a ir concretando las acciones mediante los Planes Operativos.
Establecimiento de los Planes operativos del 2023 en donde se recogen las diferentes acciones a realizar por parte de las Áreas implicadas.
Establecimiento de la figura técnica de convivencia intercultural y lucha contra el racismo y la xenofobia (TECIR de Pamplona)
Figura de intervención comunitaria que responde a la panificación estratégica desarrollada en torno a la Estrategia de Convivencia Intercultural en Navarra 2021-2026 (Gobierno de Navarra).
Foro de la Diversidad Cultural
Potenciación del Foro de diversidad cultural como órgano de participación ciudadana: potenciar la representación de la diversidad cultural en espacios y órganos de participación del Ayuntamiento, en este caso a través de los foros de diversidad cultural. La coordinación, organización, programación, gestión y fomento de la participación en el mismo. El Foro de diversidad es un espacio de interlocución directo entre el Ayuntamiento y las asociaciones de diversidad cultural.
En el año 2023 se realizaron 4 Foros: 8 y 22 de febrero, 19 de septiembre y 13 de diciembre
Apoyo, formación y sensibilización a asociaciones, colectivos y ciudadanía en general en materia de diversidad cultural y competencias interculturales
El trabajo coordinado con los diferentes recursos que se ofrecen desde el Área de participación ciudadana (SIRP, SDPC, Oficina voluntariado), y desde otras Áreas municipales como Juventud (Casa de la juventud) o el Área de Igualdad con Harrotu y la Casa de las Mujeres, la programación de cursos de formación específicos en materia de diversidad cultural y la coordinación de las diferentes acciones que se desarrollan con y para las asociaciones de diversidad cultural y para la ciudadanía en general.
- — Servicio de información y recursos para la participación (SIRP): información para asociaciones y ciudadanía activa en materia de participación, convocatorias, cesión de salas, etc. Incluye una biblioteca especializada y un servicio de asesoría legal.
- — Servicio de Dinamización para la participación Ciudadana (SDPC): recogida y canalización de propuestas, información y asesoramiento sobre subvenciones, acompañamiento personalizado
Coordinación inter áreas, programación de formación al personal municipal en competencias culturales para mejorar la atención a la ciudadanía de Pamplona desde un enfoque intercultural y su desarrollo
La programación y calendarización de una oferta formativa anual para el personal municipal, adecuada a las realidades y necesidades de las áreas municipales en materias como son la acogida, servicio, visión intercultural en las acciones desarrolladas, prejuicios, competencias culturales y gestión positiva de la diversidad cultural. Mejorar la coordinación y potenciar el trabajo inter áreas para garantizar la transversalidad del trabajo en el ámbito de la diversidad cultural.
Potenciar la participación de las asociaciones y colectivos de diversidad cultural. Desarrollo de la subvención de participación ciudadana
Epígrafe específico de diversidad cultural, con el objetivo de potenciar la participación de las asociaciones de diversidad cultural y visibilizar la riqueza de la diversidad cultural en la ciudad de Pamplona. Funciones de elaboración convocatoria, difusión de la misma, justificación, etc.
En el año 2023 se ha ejecutado 40.000 euros para 21 proyectos presentados.
Visibilización de la diversidad cultural presente en la ciudad, de una forma positiva y festiva a través de la organización de diferentes eventos, junto con el tejido social, programando una agenda cultural y festiva, diversa y variada.
Celebración de fechas internacionales referidas a las personas migrantes y a la diversidad cultural: 21 marzo (día Internacional de la eliminación de la Discriminación racial), 21 de mayo (día mundial de la Diversidad cultural), 12 de octubre (Día de la hispanidad) y el 18 de diciembre (Día del Migrante).
La kalejira de las culturas
Evento específico en torno a la diversidad cultural dentro de la programación de las Fiestas de San Fermín, que se celebra el 14 de julio, con el objetivo de poner en valor y visibilizar las diferentes culturas presentes en la ciudad. El desarrollo de dicho evento requiere de un intenso trabajo previo, de manera coordinada y participada con el tejido asociativo, especialmente con el de diversidad cultural.
En el año 2023 participaron 49 colectivos del ámbito de la diversidad cultural.