HIRI ANTOLAMENDUA ETA ETXEBIZITZA
Hiri Antolamendua eta Etxebizitza helburu du lurraldearen barruan hiria sortzea, hiriaren garapena planifikatu eta kudeatuz, etxebizitza duinetarako sarbidea erraztea, espazio naturalak hobetzea, ondare historikoa zaintzea eta osasun, higiene eta ikuskapen baliabideen bidez hiri eta gizarte ingurune osasuntsu bat bermatzea.
Era berean, herritar guztientzat etxebizitza duin eta egokiak eskuragarri egotea bermatzen laguntzen du.
1. HIRIGINTZA ETA ETXEBIZITZA
2024an, eremuan honako eraikuntza-baimenak prozesatu ziren:
MOTA | 2024 |
|---|---|
Lanak | 501 |
Laburbilduta | 792 |
Komunikatua | 947 |
ORV funtzionatzen du | 225 |
Laburbildutako ORV | 106 |
Komunikatutako ORV | 280 |
GUZTIA | 2,851 |
Aurreko urteekin alderatuta:
MOTA | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Lanak | 349 | 387 | 406 | 437 | 473 | 518 | 568 | 503 | 454 | 501 |
Laburbilduta | 765 | 765 | 781 | 709 | 649 | 560 | 717 | 798 | 816 | 792 |
Jakinarazi da | 651 | 805 | 762 | 914 | 918 | 779 | 903 | 1,345 | 1.501 | 947 |
ORV funtzionatzen du | 134 | 197 | 237 | 244 | 256 | 258 | 300 | 342 | 313 | 225 |
Laburbildutako ORV | 128 | 30 | 73 | 58 | 58 | 39 | 66 | 97 | 120 | 106 |
Jakinarazitako ORV | 52 | 76 | 210 | 210 | 186 | 168 | 176 | 194 | 210 | 280 |
Guztira | 2.084 | 2,260 | 2,469 | 2,570 | 2,540 | 2,322 | 2,730 | 3,279 | 3,414 | 2,851 |
Honek eraikuntza-baimenen tramitazioan %17ko jaitsiera suposatzen du 2022arekin alderatuta eta %13ko jaitsiera 2022arekiko. Taulan ikus daitekeen bezala, aurten joera-aldaketa bat izan da baimen kopuruaren hazkundean aurreko urteekin alderatuta.
Gainera, 2024an, guztira 67 hiri-antolaketa kontsulta, 51 lehentasunezko berritze-txosten eta 159 okupazio-ziurtagirietarako txosten prozesatu ziren.
Etxebizitza-eraikinetan prozesatutako etxebizitzen kopuruari dagokionez, guztira 718 etxebizitzarako lizentziak prozesatu dira (271 etxebizitza sozial eta 447 etxebizitza pribatuko), honako banaketaren arabera:
TXANTREA SUR | ARROSADIA/LEZKAIRU | SAN JORGE |
168 | 460 | 90 |
Aurreko urteekin alderatuta:
Txantrea Hegoaldea | Arrosadia Lezkairu | Echavacoiz Iparraldea | Ensanches | Buztintxuri | Erripagaina | Rochapea | Beloso | ITURRAMA | San Jorge | Guztira | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2020 | 79 | 467 | 51 | 92 | 24 | 93 | 806 | ||||
2021 | 59 | 246 | 23 | 156 | 138 | 72 | 16 | 6 | 716 | ||
2022 | 105 | 519 | 53 | 24 | 701 | ||||||
2023 | 137 | 120 | 24 | 53 | 48 | 382 | |||||
2024 | 168 | 460 | 90 | 718 |
Prozesatutako fitxategien kopuruan eta, ondorioz, etxebizitzen kopuruan ere nabarmen egin du gora; ia bikoiztu egin da 2023arekin alderatuta eta aurreko urteetako mailetara iritsi da.
Merkataritza-lokalak beheko solairuko etxebizitzetan bihurtzeari dagokionez, 2023an guztira 57 eskaera prozesatu ziren, 99 etxebizitzarako:
Rotxapea | San Jorge | Miraritsua | Mendebaldea | Txantrea | Buztintxuri | Azpilagaña | Etxabakoitz | Iturrama | San Juan | Mendillorri | Lezkairu |
33 | 5 | 16 | 2 | 7 | 4 | 2 | 1 | 11 | 2 | 3 | 13 |
Aurreko urteekin alderatuta:
Rochapea | Miragarria | Azpilagaña | Echavacoiz | San Juan | Lezkairu | San Jorge | Buztintxuri | Iturrama | Mendillorri | Mendebaldea | Txantrea | Ermitagaña | Guztira | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2020 | 27 | 9 | 6 | 6 | - | - | 5 | 1 | 1 | 5 | 3 | 3 | 3 | 69 |
2021 | 23 | 12 | 8 | 1 | 9 | 9 | 7 | 7 | 4 | 3 | 5 | 1 | 4 | 93 |
2022 | 32 | 17 | 9 | 9 | 4 | 21 | 3 | 7 | 11 | 8 | 121 | |||
2023 | 36 | 42 | 6 | 0 | 4 | 6 | 19 | 8 | 1 | 2 | 8 | 15 | 6 | 153 |
2024 | 33 | hamasei | 2 | 1 | 2 | 13 | 5 | 4 | 11 | 3 | 2 | 7 | zero | 99 |
Joera-aldaketa bat egon da, bai fitxen kopuruan bai etxebizitzen kopuruan aurreko urteekin alderatuta, 2023arekin alderatuta %23 fitxa eta %35 etxebizitza gutxiago prozesatuta.
Irekitzeko eskaerei dagokienez, 2012tik aurrera irekitzeko eskaera gehienak afidantzietan prozesatu dira, eraikinen lehen erabilerak eta erabilera-aldaketak izan ezik. 12/2012 Legeak araututako afidantziak jarduera kaltegabe eta sailkatuen irekitzeko prozedurak sinplifikatzen ditu; jarduera horiek Ondorengo Kontrolerako Ordenantzaren pean daude kontrolatuta.
2024an, guztira 1.165 irekiera-espediente prozesatu ziren (2023an baino %9 gehiago), eta horietatik 126 etxebizitzen lehen erabilerarako lizentziak izan ziren eta 97 apartamentu turistikoetarako (11 ukatu ziren).
Aurreko urteekin alderatuta:
Guztira | 1. ERABILERA | TURISTA-APARTAMENDUAK | |
|---|---|---|---|
2018 | 917 | ||
2019 | 829 | Alkatearen bulegoa | |
2020 | 964 | 87 | 199 (42 UKATUAK) |
2021 | 950 | 112 | 74 (14 baztertuak) |
2022 | 1.068 | 118 | 47 (7 baztertuak) |
2023 | 1.065 | 114 | 79 (11 baztertuak) |
2024 | 1.165 | 126 | 97 (14 baztertuak) |
ETXEBIRAZKO UDAL EKINTZAK
- ETXEBIRAZTE BULEGOA
2024ko abenduaren 31n, Etxebizitza Bulegoak 195 higiezin kudeatu zituen, eta horietatik 179 alokairu-etxebizitzako bizilagunek okupatuta zeuden une horretan. Higiezin hauek eskuragarri jartzeko bi modu daude. Alde batetik, 2015eko azaroan etxe, eraikin eta bestelako higiezinen konponketak eta berritze-lanak egiteko hornitzaileekin sinatutako marko-hitzarmenaren arabera, Estrategia Proiektuen eta Mugikortasun Sailak koordinatuta. Bestetik, Gizarte Ekintza Sailak kudeatutako Langabezian dauden Gazteentzako Gizarte Laneko eta Lan-merkatura Integratzeko Programen bidez.
Bulegoaren erabiltzaileen profila 3 edo 4 kideko familia-unitate batena da, mendeko seme-alabak eta diru-sarrera prekarioak dituena. 2020an, 33 etxebizitza gehitu ziren bulegoko kudeaketarako; 2021ean, beste 38 gehitu ziren; 2022an, beste 11 etxebizitza berri gehitu ziren; 2023an, 12 etxebizitza berri gehitu ziren. 2024an, 5 etxebizitza berri gehitu dira.
- HIPOTEKA BITARTEKARITZA BULEGOA
2023an, hipotekaren bitartekaritzarako 56 eskaera jaso ziren (aurreko urtekoaren ia bikoitza), eta horien inguruan izapideak abiatu ziren honako emaitzekin.
2. HIRI BERRITZEKO BULEGOA (ORV)
Iruñeko Udaleko Etxebizitza Birgaitze Bulegoak 1984ko urrian hasi zuen bere jarduera, MOPU, Nafarroako Gobernuaren eta Iruñeko Udalaren arteko hitzarmen baten bitartez, hirigune historikoko hainbat eraikin birgaitzea helburu hartuta. Udal Plan Orokorraren eskakizunak betez, une hartan udal bulego esklusibo gisa sortu zen, hiri erdigune historikorako Planak aurreikusitako hiri garapenaren kudeaketa-funtzioak bere gain hartuta. 1986ko urrian Iruñeko Gobernuaren eta Iruñeko Udalbatzaren artean sinatutako akordioaren ondoren, Nafarroako Gobernuak eskualdean ezarritako Eraikuntza eta Etxebizitza Birgaitze Bulegoetako baten eginkizuna ere hartu zuen.
2024an, Errekuperazio, Eraldaketa eta Erresilientzia Planaren MRR programen (BUILDINGS 2023 eta NEIGHBOURHOODS) berritze-laguntzetarako deialdien aldi beharreko kualifikazio-fasearen kudeaketan parte hartu zuen, urriaren 5eko 8583/2021 Errege Dekretuak araututakoa.
FUNTZIOAK
Iruñeko Udaleko Hiri Berritze Bulegoaren jarduera Iruñeko Udalak eta Nafarroako Gobernuak ezarri dituzten berritze-politikek sortutako lan-ildo desberdinek gidatzen dute. Praktikan, Bulegoaren jardueraren zati esanguratsu bat babestutako birgaitze-espedienteak prozesatzearen gainean oinarritzen da, "leihatila bakarra" kontzeptuaren antzeko baten pean, Bulegoak bere gain hartutako eta birgaitze-ekintzekin lotutako hainbat funtzio batera gauzatzeko helburuarekin (hiri-antolaketa eta lege teknikoari buruzko informazioa, Horizontalezko Jabetza Legea; diru-laguntzen inguruko aholkularitza, hiri-antolamendu lizentzien tramitazioa, gobernu eta udal diru-laguntzen tramitazioa, MRR funtsetarako deialdiak, etab.).
Informazio orokorreko zereginak burutzen dituzten administrazio langileez gain, teknikariak (arkitektoa edo arkitekto teknikoa) eta bi zuzenbide lizentziatuk bulegoko ordutegi osoan zehar daude eskuragarri eraikinen berritzearekin lotutako informazioa eskatzen duten herritarrei laguntzeko. Zehazki, helburua da garatzaileei eta diru-laguntzen eskatzaileei eraikinen berritze-prozesurako beharrezko informazio guztian (kontratazioa, akordioak lortzea, diru-laguntza aukerak, etab.) laguntza pertsonalizatua eta zehatza ematea.
2024an zehar, ORVko teknikariek eraikinetara 274 ikuskapen tekniko bisita ere egin zituzten, ORVk prozesatzen ari dituen hainbat motatako espedienteekin lotuta.
HIRI ARAUDIAKIN EREMUAKBERRITZE-EREMUAKEDOLEHENTASUN EREMUA
2024an, hirian zehar hainbat birgaitze-proiektutan indarreko araudiaren aplikazioari buruzko 16 hiri-plangintzako kontsulta prozesatu ziren.
Hiriko berritze-jarduerak jarduera profesionalaren hazkundea ekartzen du, oro har, tekniko pribatuek edo bestelako administrazioek egiten dituzten kontsultak eta ORV artxiboaren parte diren amaitutako fitxategi mota guztien azterketak eskatuz. 2024an, 107 fitxategi eskatu ziren ORV artxibotik hainbat ikerketa-, txosten-, analisi- eta kontsulta-mota egiteko.
HIRI DISZIPLINAÍSTICA
Etxebizitza Birgaitze Bulegoak hainbat hiri-plangintza prozedura kudeatzen ditu, beti birgaitze ekintzekin eta hiriaren erdigune historikoko ekintzen kontrolarekin lotuta.
- Pamplona hiriko berritze-laguntzen eskaerekin lotutako eraikuntza-baimenak.
- Hiriaren erdigune historikoko eraikuntza-baimenak
- ORVk lizentzia prozesatu duen obren azken berrikuspena.
- Goiko ekintza guztiei buruzko hirigintza-aholkularitza.
- ORVk emandako lizentziei dagozkien dokumentu osagarriak (neurri disciplinarioak, bide publikoen okupaziorako baimenak, zangak irekitzeko baimenak, etab.).
2024an, ORVk honako fitxategi hauek ebatzi zituen
- 579 hirigintza-lizentzia obrak egiteko.
- 409 amaierako lan-espediente (amaierako lanak eta lehen erabilerako azterketak).
ERAIKINEN KONSERBAZIOA - OBRAK BETETZEKO ETA AURKEZTEKO AGINAKKO ERAIKINEN EBALUAZIO-TXOSTENAKERAIKINEN
Eraberritze Bulegoaren teknikari eta abokatu taldeak txostenak prestatzen ditu hiriguneko eraikinak kontserbatzeko betebeharrari buruz (hondakinak, obrak egiteko aginduak), eta Hiri Antolamendu Sailak prozesatutako kasuetan hirigintza-urraketen inguruko txostenak.
Aurreko txostenak argitaratzeaz gain, argi eta garbi arduratzen da hondakinen zenbait fitxa eta hirigintzako betebeharrak bete ez izateagatik sortutako arau-hausteen diziplina-prozedura jakin batzuk kudeatzeaz.
108/2014 Errege Dekretuak eraikinen jabeentzako betebehar berriak ezartzen dituen heinean (Eraikinen Ebaluazio Txostenak prestatu eta aurkezteari dagokionak), Udaleko Hiri Berritze Bulegoak txosten horiek jasotzeko, erregistratzeko eta aurkezpena zaintzeko eginkizunak bere gain hartu ditu.
- 144 eraikinen ebaluazio-txostenen jasotzea eta erregistratzea (hasieran aurkeztutako 124 eta aurreko urteetako 20 eguneratze).
- Interbentzioa hiriko Alde Zaharrean eraikin pribatuen hondamendiaren deklarazioetarako 3 fitxategitan, eta salaketa, betearazpen-agindu eta isunen 10 fitxategitan, hirigintzako betebeharrak ez betetzearen ondorioz.
SARBIDE-ERRAZTASUN PLAN BEREZIAK
Navarrako Etxebizitza Eskubideari buruzko 10/2010 Foru Legearen 55. artikuluaren arabera, ORVk banakako eskaerei jarraiki Sarbide Bereziko Planak izapidetzeko ardura du, etorkizuneko espropiazioak eraikinetako arkitektura-oztopoak kentzeko ahalbidetuko dituztenak.
2024an, Iruñeko lau Sarbide Bereziko Planen (jabegorik kentzeko espedienteak) tramitazioa jarraituko du.
ERAIKINAK BERRITZEKO LAGUNTZEN KUDAPENA
NABARRERIako GOBERNUAREN LAGUNTZAK
Navarrako Gobernuak 2022ko ekitaldi fiskalean onartutako ekintzetarako (2024ko behin-behineko balorazioa) Iruñeko hiriari konprometitutako laguntza honako hau da:
- 4.506 etxebizitzak Nafarroako Gobernutik laguntza jaso dute (2023arekin alderatuta %28,82ko igoera).
- Garatzailek egindako inbertsio pribatua 55.891.640 €koa izan da (2023arekin alderatuta %52,62ko igoera).
- Nafarroako Gobernuak emandako 17.699.198 €-ko diru-laguntzak (2023arekin alderatuta %30,88ko igoera).
Era berean, kontuan hartu behar da, Alde Zaharreko berritze-lanak babesteko neurrien barruan, ORVk eremu horretako etxebizitzen bizigarritasun-baldintzen betetzeaz txostenak egiten dituela. Etxebizitza-jabeen aurrez aurreko kontsultei erantzuteaz gain, Gobernuaren eskaerari jarraituz, Bizigarritasun Ziurtagirien eskaerei buruzko 159 txosten egin ditu.
2024an, ORVren zerbitzu teknikoak etxebizitza-konplexuetan (778 etxebizitza) hiru esku-hartze global proiektu parte-hartzaileetan parte hartu dute; horietatik bi (662 etxebizitza) ORVk aldeko txostena jaso dute eta Nafarroako Gobernuko Etxebizitza Zerbitzura bidali dira onartzeko.
Iruñeko Udaleko ORVE-k ere neurriak hartu ditu La Milagrosa auzoan (PEAU eremua) Berritze Preferentzialeko Eremuaren Adierazpena lortzeko, Etxebizitza, Gazteri eta Migrazio Politiketako Eskualdeko Ministroaren 2024ko irailaren 4ko 169E/2024 Foru Aginduaren bidez.
MRR 2023 LAGUNTZA (Errege Dekretua 853/2021)
2021eko urriaren 6an, urriaren 5eko 853/2021 Errege Dekretua argitaratu zen BOE (Estatuko Aldizkari Ofiziala) 239. zenbakian, PRTRren etxebizitza-birgaitze eta etxebizitza sozialen laguntza-programak arautzen dituena, eta etxebizitza-eraikinen energia-birgaitzerako laguntza-programetarako bideratutako MRR funtsak kudeatzeko autonomia-erkidegoei diru-laguntzak zuzenean emateko mekanismo bat ezartzen duena.
Iruñeko Udaleko Udal Berritze Bulegoa Nafarroako Gobernuarekin lankidetzan ari da honako diru-laguntza deialdi hauek prozesatzen:
2023ko ERAIKINEN MRR PROGRAMA.
Etxebizitza Zuzendari Nagusiaren 2022ko abenduaren 19ko 901/2022 Erabakia, eraikin existentzietan energia-berritze lanetarako diru-laguntzen deialdia eta diru-laguntza horien oinarrizko araudia onartzen dituena.
2023ko urtarrilaren 5eko BONeko 4. zenbakian argitaratua
auzoko programa
349/2022 EBAKIA, maiatzaren 25ekoa, Etxebizitza Zuzendari Nagusiarena, aurretik Programatutako Erresidentzia-berritze Eremu (ERRP) gisa deklaratutako eremuetan dauden eraikinetan energia-berritze lanetarako diru-laguntzen deialdia eta diru-laguntza horien oinarrizko araudia onartzen dituena
BON 121. zenbakian argitaratua, 2022ko ekainaren 20ko datarekin
Bi deialdietarako (eraikinak eta auzoak) eskaerak aurkezteko epea 2023ko abenduaren 31n amaitu zen. Bi deialdien amaieran, Iruñeko hirian aurkeztutako eskaeren kopuru osoa 149 izan zen ERAIKINAK 2023 programan eta 11 auzoen programan. Eskaera horien eraginez, ERAIKINAK programan 2.875 etxebizitza daude eta auzoen programan 144.
2024an, ORVk aurkeztutako proiektuei buruzko txosten egokiak prestatu ditu, Nafarroako Gobernuak Aldi baterako Kualifikazioen onarpenaren lehen fasea osatu dezan.
EDIFICIOS 2023 deialdian, Iruñeko 49 MRR fitxa konpondu dira. Hirirako gainerako 100 fitxa itxaron-zerrendan daude.
NEIGHBOURHOODS proposamen-deialdian, aurkeztutako 11 fitxategi guztiak onartu dira.
MRR deialdiei dagokienez, 2024ko abenduaren 31ra arte haien tramitazioan lankidetzan aritutako berritze bulegoko jarduera hurrengo taulan islatuta dago:
ERAIKINAK 2023 AUZOAK
Dokumentazio osoko fitxategiak berrikusiak 149 fitxategi 11 fitxategi
G.N.-era bidalitako eskaerak ORVEk jakinarazitakoak 114 eskaera 11 eskaera
UDAL LAGUNTZA
Birgaitze-laguntzen udal ordenantza
Eraikinen Berritze-lanetarako udal laguntza-lerroa ERAIKINEN BERRITZE-LANETARAKO UDAL LAGUNTZAK ERREGULATZEN DITUEN ORDINANTZAN zehazten da, 2023ko abenduaren 5eko 251. BONean argitaratutako 2023ko urriaren 5eko PLE 05-OCT-23 (13/CU) Akordio Plenarioaren bidez berriki aldatu dena. 2023ko Ordenantzak indargabetu egiten du onartu arte indarrean zegoen 2007koa, zeina hiriko Berritze Lehentasunezko Eremuetan (Casco eta Ensanches) soilik aplikatzen baitzen.
Aldaketa honek aurrekoarekin alderatuta aldaketa esanguratsuak dakartza. Onartutako aldaketaren ezaugarri nagusiak hauek dira:
- Hiri osoan, ez bakarrik lehentasunezko berritze-eremuetan, 50 urte baino zaharragoak diren eraikinetan berritze-lanak diruz laguntzeko aukera ematen du
- Nagusiki jabeen elkarteei elementu komunetan egindako lanetarako emandako diru-laguntza zuzenetan oinarrituta.
- Dirulaguntzak ematen dira eraikinaren berritze orokorrarekin lotutako etxebizitza-hobekuntzetarako (bizitzeko baldintzak eta irisgarritasuna)
- Eraikinen energia-eraginkortasunaren hobekuntzak ekintza hautagarri espezifiko gisa zerrendatzen dira.
- Aurreko ordenantzan bezala, laguntzak emateko baldintza da eraikin osoan egiturazko, funtzional eta estetika aldetik gutxieneko egokitasun-maila egokia lortzea.
Aurreko ordenantza horri lotutako diru-laguntzen lehen deialdia 2024ko ekitaldi fiskalean egin zen.
- 2024. urterako Iruñeko eraikinen berritze integralerako banakako ebaluazio-eskema baten bitartez diru-laguntzetarako deialdia.
- 2024ko abuztuaren 19ko ebazpen bidez onartua.
- 2024ko irailaren 19ko BON 191. zenbakian argitaratua.
Deialdi honen ezarpenak 1.500.000 €-ko diru-laguntzak ordaintzea ekarri du 12 etxejabeen elkartei.
2024ko ekitaldian, ORVk hiriko eraikinetan Babestutako Berritzeari buruzko 53 Kontsulta Preliminar ebatzi ditu. Helburua da berritze-lanak egiteko interesa dutenak jakinaraztea eraikinean egin beharreko lanek bete behar dituzten eskakizun zehatzak eta araudiekin duten betetze-maila, OMARek jasotako dirulaguntzak lortzeko.
2024an, hiriko 31 eraikinetarako berritze-proiektuak hasieran udal diru-laguntzetarako egokiak gisa sailkatu ziren. Proiektu hauek guztira 337 etxebizitza hartzen dituzte barne eta 7.010.298 €-ko inbertsio pribatua ordezkatzen dute, eta hori Iruñeko Udalak 2.880.586 €-rekin diruz lagunduko du.
Hiriguneen Berregituratze Ekintzak – Eremu Ahulak
2012tik aurrera, hiriko degradatutako eremuetan hiri-ahultasunari buruzko lehen ikerketetan oinarrituta, lanak abian daude eremu ahuletan hiri-berregituratze ekintzak garatu eta ezartzeko, esku-hartze integraleko proiektuen diseinua marko-hitzarmenen onespenarekin lotuz, eremu kaltetuetan beharrezko laguntza, informazio eta kudeaketa neurriak ezartzea ahalbidetzen dutenak.
2024ko ekitaldi ekonomikoan, honela gauzatu da:
- Dirulaguntza-programaren hasieratik, Soto de Lezkairu, Travesía del Ave Maria, Colonia San Miguel eta Calle Ferrocarril etxeetako hainbat marko-hitzarmeneko lanak jada amaituta daude.
- 2024ko finantza-urte honetan, ekintzak batez ere Oscoz Taldearen jabetzan dauden eraikin osoetan, San Jorge eta Sarriguren Errepidean zentratu dira.
- Santa Engrazia eremuko bi eraikinetarako proiektuak ere aurkeztu dira.
- Bost hitzarmen onartu dira etxejabeen elkarteekin berritze-lanak ( irisgarritasuna eta termika-estalkiaren hobekuntza) diruz laguntzeko.
- Aipatutako ahultasun-eremuetako jabeen elkartearekin sinatutako hitzarmenaren aldaketa bat onartu da, diru-laguntzen ordainketa lanen exekuzio-erritmoaren arabera egokitzeko.
Goiko ekintzak gauzatzeak 2024an deitutako ahultzat hartutako eremuetako sei komunitateei laguntzak ordaintzea ekarri du, guztira 274.476,68 €-ko zenbatekoan.
Birgaitzearen sustapenerako beste diru-laguntza deialdiak
2024ko ekitaldi ekonomikoan, Iruñeko Udalak, Birgaitze Bulegoaren bitartez, bi diru-laguntza deialdi argitaratu zituen hiriko eraikinen birgaitzea sustatzeko helburuarekin:
- 2024rako, 61/2013 Dekretu Eskualdekoaren VI. kapituluaren 4. atalean xedatutakoaren arabera, esku-hartze integraleko proiektuen idazketa eta kudeaketa teknikorako tasak diruz laguntzeko diru-laguntza banakako deialdia.
- Onespena: REV 04-JUL-24 (16/EV)
- BONen argitalpena: BON 160. zenbakia, 2024ko abuztuaren 6koa
- €17.999,96-ko ordainketa jabegoen komunitate bati
- 2024rako Alde Zaharreko eraikinen berritze-lanetarako proiektu aurreakuen idazketako tasak diruz laguntzeko diru-laguntza pertsonalizatuak emateko deialdia.
- Onespena: REV 30-JUN-24 (30/EV)
- BONen argitalpena: BON 154. zenbakia, 2024ko uztailaren 30eko data
- Sei etxejabeen elkarteei 21.075,16 €-ko ordainketa
BERRITZEARI EUSTEKO UDAL EKINTZA BESTELAKOAK
Udalaren babestutako berritze-ekintzek fatxada eta teilatuetako lanetarako andamioak jartzea ere barne hartu dute Berritze Lehentasunezko Eremuetan eta Ahultasuneko Auzoetan. 2024an, 16 eraikinek onura izan dute andamioak jartzeagatik, guztira 172.874,38 €-ko zenbatekoa.
Birgaitze Bulegoak hiriguneko birgaitze proiektuekin lotutako alokairuak kudeatzen jarraitzen du, zaharberritzeko etxebizitzak eskaintzeko. 2024ko ekitaldi ekonomikoan, zaharberritzeko lau etxebizitza alokatzen jarraitzen du.
Era berean, eraikinen birgaitze-laguntza programen barruan, ORVEk diru-sarrera baxuko pertsonentzako maileguak kudeatzen ditu. Laguntza hau diru-laguntzek estaltzen ez duten inbertsio-zatiari dagokion mailegu bat da, eta 10 urteren buruan, interesik gabe, itzultzen da. 2024an, diru-sarrera baxuko pertsonei emandako 14 mailegu aktibo egon ziren.
LABURPENASUBSIDIO-FICHEK 2024AN 2024
ETXEBIZITZEN ETA ERAIKINEN BERRITZE-LANETARAKO LAGUNTZAK. NAFARROAKO GOBERNUA
HASIERAKO BALORAZIOA
Prozesatutako kasu kopurua | 418 fitxategi |
Eragindako etxebizitzen kopurua | 4.506 etxebizitza |
AZKEN BALIORATZEA
Prozesatutako kasu kopurua | 409 kasu |
Eragindako etxebizitzen kopurua | 3.080 etxebizitza |
Babes daitekeen aurrekontu osoa | €38,615,064 |
Emandako diru-laguntza guztira | €12,212,580 |
Batez besteko diru-laguntza %-ean | 31,61 |
Lehentasunezko berritze-eremuetan eta ahul auzoetan eraikinen berritze-laguntza. Iruñeko Udala
HASIERAKO BALIORATZEA
Prozesatutako fitxategien kopurua | 31 |
Eragindako etxebizitzen kopurua | 337 etxe |
AZKEN BALIORATZEA
Prozesatutako kasu kopurua | 18 kasu |
Eragindako etxebizitzen kopurua | 166 etxebizitza |
Babestutako aurrekontu osoa | €5,703,853 |
Emandutako diru-laguntza guztira | €1,203,864 |
Batez besteko diru-laguntza %-ean | 21.16 |
3. PAMPLONA HISTORIKO ZENTROA (PCH)
2024an, PCHk hasitako garapenetako bost amaitu zituen, eta eraikitako 52 etxebizitzetatik ia guztiak Descalzos 23–25–27an eraiki ziren (zortzi etxebizitza eta bi lokal komertzial Udalari transferitu zizkion), Descalzos 47–53 (17 etxebizitza + 1 lokal komertzial – 20 aparkaleku + 8 biltegi-gela), Descalzos 24 (6 etxebizitza + 2 lokal komertzial Udalari transferitzeko prozesuan), Carmen 25 (14 etxebizitza eta 1 lokal komertzial Udalari transferituak) eta Descalzos 33-35 (7 etxebizitza eta 1 lokal komertzial, Udalari transferitzeko prozesuan).
Gainerako garapenetan, 2024a trantsizio-urtea izan da, jabetza-eskuraketen kudeaketa eta proiektuen kontratazioan lanak jarraitu baitute. Hauek dira Descalzos 55-61, Eslava 26-Jarauta 58, Jarauta (7tik 21era), Descalzos 42-48 eta Jarauta 84-86 garapenak.
PCHk, gainera, Iruñeko Udalari organismo instrumental eta zerbitzu tekniko gisa dihardu, 150/2003ko Eskualde Dekretuan ezarritako helburuetarako, bere estatutuen arabera esleitutako jarduerak kaltetu gabe.
Iruñeko Udalak, zuzenean edo bere agindupeko beste erakunde batzuen bidez, noizean behin PCHri esleitzen dizkio PCHren helburu korporatiboarekin lotutako jarduerak burutzea, hala nola:
- Birgaitze-behar berezia duten eremuetan hiriko ahultasunari buruzko aurre-azterketak
- Udal obren eta tokiko administrazioaren menpe dauden beste erakunde batzuen obren jarraipena eta gainbegiratzea
- Tokiko administrazioaren menpe dauden beste erakundeei esleitutako obren jarraipenaren lan teknikoa eta kudeaketa
- Txosten teknikoen egokitzea
- Planifikazio-datuen zirriborroan parte hartzea
Era berean, Iruñeko Udalarekin lankidetzan aritzen da hiriko Alde Zaharreko zerbitzu eta instalazioen sarea osatzen laguntzeko, Udalak berak ematen dituen zerbitzuetarako bere jabetzako bi eraikin erabiltzen direlako: Aquavox San Agustín eta Ansoleaga 17ko babes-apartamentuen eraikina.
2024KO JARDUERA
Enpresaren Zuzendaritza Batzordeak, 2023ko abenduaren 16an egindako bileran, 2024ko ekitaldirako Aurrekontua eta Ekintza Plana onartu zituen. Onartutako dokumentua erabili da udal enpresak aipatutako ekitaldian egingo dituen jarduerak programatzeko. Hauek lau lan-ildo nagusitan zentratzen dira, enpresaren kudeaketa ekonomiko eta finantzario propioaz eta administrazioaz gain.
Lerro nagusi hauek honako hauek dira: Alde Zaharreko Etxebizitza Planaren garapena; Milagrosa-Arrosadía, Azpilagaña eta Santa Maria la Real auzoetan Green Office bulego berdea ezartzea, Iruñeko auzoetan hiri berritze eta energia-trantsizioarako tokiko bulego eredu berri baten hasiera gisa; enpresaren eraikinen kudeaketa eta mantentzea; eta enpresa instrumentala gisa udal aginduak betetzea.
ZARAGOZARKO ETXEBIRAZTE PLANAREN EKINTZAK
2024ko ekitaldi fiskalean, Hiri Zaharreko Etxebizitza Planaren sustapenetan dagoeneko martxan dauden ekintza hauek gauzatuko dira.
- DESCALZOS 55-61 ERAIKINA. 2024an , garapen honetarako udal lizentzia bat lortzeko lanak jarraitu zuten, eta azkenean 2025eko urtarrilaren 15ean jaso zen.
- JARAUTA ERAIKINA 58 ESLAVA 26. Aipatutako eraikinetako azken bi jabetza pribatuak eskuratzeko lanak egin dira , Eslava 26ko jabetzaren eskuratzea 2024ko azaroan gauzatuz eta Jarauta 58ko lokaletarako akordioan aurrera eginez. Garapena berriro hasi da, aurretik emandako eraikuntza-lizentzia eguneratzeko eskaera eginez.
- DESCALZOS 42-48, JARAUTA 84-86: Ez da inolako jabetza eskuratu edo trukatu. Garapen-aukera berriak aztertzen ari dira.
- JARAUTA 7-21: Jabeekin negoziazioak jarraitu dituzte jabetza guztiak eskuratu arte, eremu osoaren garapen ordenatua ahalbidetuz. 2024aren amaierarako, PCHk Jarauta 11 eta Jarauta 13ko eraikin osoa edukiko du. Jarauta 7ko eraikina udalarena da, eta gainerako eraikinetan hiru lokal eta lau etxebizitza eskuratzea zain dago.
- JARAUTA 84-86. Jarauta 84ko higiezinen %62ren eskuraketa amaituta dago, eta Jarauta 86ko eraikinaren jabegoa lortzeko balorazio-prozesua hasi da.
2024aren amaieran, PCHk PIG eraikinetan 15 lokal eta 96 etxebizitza, eta aurreko urteetan PCHk garatutako garapen berrietan bulego lokal bat eta hiru etxebizitza zituen jabetza gisa.
Hiri Zaharreko PEPRIak hartzen duen eremuko espazio publikoen berreraikuntzari dagokionez, Santa Ana plazaren berrantolaketarako parte-hartze prozesua 2024an hasi zen. 2024ko maiatzaren eta ekainaren artean, parte-hartze-prozesuaren lehen fasea gauzatu zen, Plaza de Santa Ana berreraikitzeko Epaimahaiaren Interbentzioarekin Lehiaketa Proiektuaren oinarrizko administratibo eta teknikoen zati bat osatuz, 2024ko urriaren 24an Enpresaren Zuzendaritza Batzordeak onartutakoa.
Era berean, 2024an jarduera-ildo berri bat jarri zen abian Iruñeko Alde Zaharreko etxejabeen elkarteei beren eraikinak berritzeko laguntza eta aholkularitza eskaintzeko, PCHren babes eta aholkuekin, egungo hainbat eskakizun edo arau betetzeko berritu beharreko eraikinetarako eskuragarri.
MILAGROSA BERDEGUNE BULEGOKO EKINTZAKARROSADÍA
2022tik, Iruñeko Udalak, PCHren bitartez, Iruñeko Milagrosa auzoan hiri-berregituratze, eraikinen berritze eta trantsizio energetikorako tokiko bulego bat martxan jartzeko lanean ari da.
2023ko urtarrilaren 12an, Iruñeko Udalbatzako Osoko Bilkurak behin betiko onartu zuen La Milagrosa auzorako Hiri Ekintza Plan Berezia (PEAU).
Irailaren 4ko 169E/2024 Foru Aginduz, Etxebizitza, Gazteri eta Migrazio Politiketako Eskualdeko Ministroak La Milagrosako PEAU-k hartzen duen eremua Berritze Eremu Lehenetsi gisa deklaratu zuen.
2024ko irailaren 18an, lokalak berritu eta langileak kontratatu ondoren, La Milagrosa-Arrosadía, Azpilagaña eta Santa Maria la Real auzoetarako Bulego Berdea, Milagrosa-Arrosadía Bulego Berdea izenez ezaguna, inauguratu zen.
Bulego berri hauekin, Iruñeko Udalak hiri-berregituratze eredu egonkorrago eta irisgarriago bati ekin dio, jasangarritasunera eta energia-trantsiziora bidean lan egiten duten doako bulego berde-sare baten bidez.
Milagrosa Green Office-aren kasu zehatzean, bere lana Milagrosa auzorako Hiri Ekintza Plan Berezia ezartzean eta auzoan eraikinen birgaitzea eta hiri berroneratze prozesuak sustatu eta laguntzeko ekintzak garatzean zentratuko da, batez ere energia-eraginkortasunarekin lotutakoak.
Bulegoak auzoak eta etxebizitzak hobetzeko eredua jasangarria izan dadin laguntzeko zerbitzu gako sorta bat eskaintzen du. Tokikoa eta administratiboki sinplifikatua den espazio bat da, non banakako eta kolektiboko kontsultak eta prozedurak leihatila bakarreko zerbitzu baten bidez kudeatzen diren. Era berean, urte bakoitzeko laguntza publiko erabilgarriari buruzko eguneratutako informazioa eskaintzen du.
Inauguratu zenetik eta 2024ko amaierara arte, Milagrosa Green Office-k herritarren 60 kontsulta inguru kudeatu ditu eta 9 etxejabeen elkarte (124 etxebizitza) laguntzen ari da haien esku-hartze integral edo eraikin eta etxebizitza berritzeko proiektuak garatzen.
KUDEAKETAENPRESAREN JABETZAPEKO ETA UDAL AZPIEGITURAK EDO HIRIGUNEKO ETXEBIRAZTE PLANA
Enpresak bere jabetzako eraikinen kontserbazioaz eta mantentzeaz ere arduratzen da; eraikin horiek zaharberriaren instalazio-sarearen eskura daude (Aquavox San Agustín eta Ansoleaga kaleko 17an dauden babes-apartamentuak). Era berean, Descalzos 47-53 eraikinaren sotoan dagoen aparkalekua kudeatzen du, bertan Alde Zaharreko bizilagunei diru-laguntzezko prezioetan alokatutako 20 aparkaleku-plaza daudelarik.
Era berean, Zaharren Hiriko PIGen eremuetan sartuta dauden 96 etxebizitza eta 15 lokaletako mantentze-lanak kudeatzen ditu, dagokion jabeen elkarteak kudeatuz.
UDAL ESLEIPENAK
PCHk baliabide instrumental eta zerbitzu tekniko gisa ere jarduten du Iruñeko Udalerrirako. Hori dela eta, Iruñeko Udalerria 2024an bi kontratu esleitu dizkio PCHri.
LIZITAZIOARAKO ESLEIPENA, ETA PALACIO CONDESTABLE ERAIKINAREN KONPONKETA ETA KONSERBAZIO-LANEN ZUZENKETA ETA IKUSKAPENERAKO TEKNIKO-LAGUNTZA ETA JARRAIPENA
2024an, Hiri Kontserbazio Sailaren eraikinen mantentze-zerbitzuak Condestablearen Jauregian eragiten zituzten arazoei buruzko txosten bat prestatu zuen; eraikin hori 2009tik publikoarentzat irekita dago.
Txostenak bigarren solairuko habeetan akatsak, Padrónen eremu publikoko habeetan deformazioak eta euri oso gogorrekin lotutako ur-ihesak azpimarratzen ditu, bereziki argi-zentralaren drainatze-sisteman.
Arazo horiek, ohiko mantentze-lanen esparrutik haratago zeuden eta berehalako esku-hartzea behar zuten, Udal Gobernu Batzarrak 2024ko irailaren 24an Lan Hitzarmen bat onartu zuen instrumentu-entitate Pamplona Centro Histórico-Iruña Biziberritzen, S.A.ri esleitzeko enkante-prozesua burutzea eta Palacio Condestable eraikineko konponketa eta kontserbazio-lanak gainbegiratzeko beharrezko laguntza teknikoa eta jarraipena eskaintzea, baita esku-hartzetik sortzen diren bestelako edozein gorabeherari irtenbideak proposatzea ere.
Esleipen hau enpresaren Zuzendaritza Batzordeak onartu zuen 2024ko irailaren 26an. 2024an, teknikarien taldea kontratatu zen bigarren solairuko aretoaren proiektua gauzatzeko, Nafarroako Gobernuko Viana Printzearen Institutuko onespenarekin, eta euri-uraren ihesak konpontzeko kanaloi, teilatu eta lucernarioan.
HIRIGINTZA LIZENTZIEN ARLOKO ERRESPONSABILITATE-ADIERAZPENEN AURRE-INFORMEEN PRESTAKUNTZARAKO KOMISIOA
Pamplona Udaleko Hiri Antolamenduko Prozedura Administratiboetan Eraginkortasun Planaren esparruan, lizentziak eta arduradunen deklarazioak prozesatzeko behar den denbora murrizteko neurri premiazkoak identifikatu dira. Plan honen helburua da prozedura administratiboen eraginkortasuna hobetzea eta herritarrei zerbitzu azkarrago eta eraginkorrago bat eskaintzea.
Planaren ekintza estrategikoetako bat ardurazko adierazpenen gaineko txosten preliminarrak prestatzea da, Udaleko talde teknikoaren lan-karga murriztea helburu hartuta. Zeregin hori gauzatzeko, Tokiko Gobernu Batzarrak 2024ko urriaren 21ean erabaki zuen PCHri enkargua ematea, bere helburu korporatiboaren esparruan duen gaitasun operazionalaz baliatuz.
Esleipena enpresaren Zuzendaritza Batzordeak 2024ko urriaren 24an onartu zuen.
COMIMUÑA, S.A. ESLEIPENAK
Udalerri Kontseiluak berak emandako esleipenen gain, PCHko langile teknikoek 2024an zehar Comiruña Udal Elkarteak enpresari emandako esleipenen gainean lanean jarraitu zuten.
Ekarpen hauek honako hauek izan ziren:
II Zabalgune Merkatua:
2017ko abenduaren 22an, PCHko Zuzendaritza Batzordeak onartu zuen COMIRUÑA, S.A.-k emandako enkargua, proiektuaren zehaztapen tekniko eta administratiboak idaztea, eta, dagokionean, Ensanche Merkatuko lanak kudeatzea eta kudeaketa eta eraikuntza kontratuen exekuzioa gainbegiratzeko beharrezko laguntza teknikoa ematea. Lana 2024ko ekainean PCHko bere langileek osatu zuten.
Ermitagaña Merkatua:
2023ko maiatzaren 10ean, PCHko Zuzendaritza Batzordeak onartu zuen COMIRUÑA, S.A.-k emandako enkargua, Ermitagaña Merkatuko erosketa-arkuaren barnealdean eta fatxadan mantentze- eta dekorazio-lanak gauzatzeko kostu-estimazioa prestatzeko, eta lan hori burutuko zuen enpresa hautatzeko beharrezko laguntza teknikoa emateko, baita haren exekuzioa gainbegiratzeko ere. Lana 2024ko apirilean PCHko bere langileek burutu zuten.
Santo Domingo Merkatua:
2024ko martxoaren 25ean, PCHko Zuzendaritza Batzordeak COMIRUÑA, S.A.-k esleitutako lana onartu zuen, zeinak barne hartzen baitzuen Santo Domingo merkatuan postu bat okela-mozketa erakusteko eta prestakuntza gelako klase gisa egokitzeko lanen exekuziorako kostu-estimazio bat prestatzea, lanak gauzatuko dituen enpresa hautatzeko beharrezko laguntza teknikoa ematea eta haren exekuzioa gainbegiratzea. Esleipena martxan dago, eta kostu-estimazioa Udalak eraikuntza-baimena ematea zain du. Ezustekoak gertatu ezean, lanak 2025ean zehar egingo direla aurreikusten da, urtearen amaiera baino lehen amaituko direla.