Memoria del Ayuntamiento de Pamplona 2022

COMERCIO

CAMPAÑAS DE DINAMIZACIÓN Y ANIMACIÓN COMERCIAL

FERIA DEL STOCK 2023. Organizada la XVII edición Pamplona Stock en colaboración con las diferentes asociaciones de comerciantes de Pamplona, los días 2, 3 y 4 marzo con un centenar de comercios participantes. En esta edición la feria se realiza en los propios locales comerciales y el área de Comercio colabora con la campaña de comunicación (diseño de cartel, nota de prensa, difusión de información e imagen por RRSS).

DÍA DEL LIBRO Y DE LA FLOR. El día del Libro en 2023 (23 de abril) cae en domingo. Ante las dudas iniciales, la Asociación de Librerías Diego de Haro decide mantener la fecha pese a no tratarse de un día comercial. También por primera vez desde el inicio de la actividad, en 2008, la flor no se regala con la compra de un libro, sino que se vende por un precio simbólico (0,50 céntimos). La venta la realiza la organización social “París 365”, atendiendo el stand con persona voluntarias, y el importe recauda se entrega a dicha entidad, siempre con el compromiso de revertirlo en la compra de libros para su local. La ciudadanía responde muy positivamente a esta idea, contribuyendo en algunos casos por encima del precio fijado en la gerbera.

Las 17 librerías participantes muestran su satisfacción por el ambiente y por las buenas ventas generadas pese a tratarse de un día festivo. Los libreros, como siempre en esta fecha, aplican un 10% de descuento en todas sus ventas. 

MERCADO MEDIEVAL DE LOS TRES BURGOS. Después de tres años de celebración, debido a la pandemia, en la Plaza del Castillo y el Paseo de Sarasate, el Mercado Medieval de los tres Burgos vuelve a su desarrollo original, por lo que un total de 100 puestos se distribuye por diferentes calles y Plaza del casco Antiguo de Pamplona. En la calle Mercaderes, calle Nueva, Plaza del Consejo, Plaza de San Francisco, calle Eslava y Mayor, ciudadanos y turistas pudieron encontrar todo tipo de productos a la venta, junto con el atractivo de la ambientación y tematización medieval. Los puestos de la Plaza Consistorial se reubicaron en otras zonas debido a la visita de la Reyes de España, en el día del Privilegio de la Unión.

VIII SEMANA DEL PRODUCTO LOCAL. Los días 9, 10, 11, 12, 13, 14 y 15 de octubre. de 2023 tiene lugar la octava edición de la semana dedicada al producto local. El evento central es el mercado de productos locales ubicado en la Plaza del Castillo, y se complementa con numerosas actividades relacionadas dirigidas a todos los públicos. Destaca entre ellas el concurso de pintura con la temática producto local, en la que participan alumnos de varias escuelas de pintura de la Comunidad Foral.

Son cuatro las entidades que trabajan en la promoción y la marca “producto local”, desde diferentes ámbitos, las que firman el convenio de colaboración con el Ayuntamiento de Pamplona: Asociación de Elaboradores de Alimentos Artesanos, Consejo de la Producción Agraria Ecológica de Navarra (CPAEN), Intia-Reyno Gourmet y Bizilur. Ellas son las encargadas de traer los puestos y especialidades que se instalan en la Plaza del Castillo, fomentando así el contacto entre los productores y el consumidor final.

CAMPAÑA DE NAVIDAD 2023-2024

ILUMINACIÓN NAVIDEÑA. Concurso público de contratación de suministro al que se presentan tres empresas del sector, siendo adjudicataria Iluminaciones Ximénez S.A a través de concurso público, por un importe de 268.500 €+ IVA. De la campaña anterior (2022-2023) a la de 2023 se aumenta el presupuesto en iluminación en un 68%. El aumento presupuestario viene justificado por un estudio en el que se comprueba que diversas ciudades similares a Pamplona destinan no menos de 400.000 euros a la campaña de iluminación de Navidad, y por la certeza de que no se produjo concurrencia el año anterior por motivos económicos.

El contrato con Iluminaciones Ximénez tiene posibilidad de tres prórrogas, previo acuerdo entre las partes. 

— COMPRA DE GRANDES ESTRUCTURAS DECORATIVAS DE NAVIDAD.  Dentro de las medidas Next Generation del año 2021, hay una partida en el eje 5, Urbanismo Comercial, “inversión para elementos de ornamentación urbana en ejes comerciales de alta densidad” se decide abordar la compra de 9 adornos navideños de gran envergadura, a modo de photocall, para decorar los principales ejes comerciales de los barrios de Pamplona. Se adjudica el contrato de compra a Artesanía Rodríguez por 57.390€ + IVA. Además, en los criterios de cálculo automático la empresa oferta 3 estructuras más, por lo que el Ayuntamiento de Pamplona se hace con 12 estructuras en propiedad. 

DECORACIÓN NAVIDEÑA A LAS PUERTAS DE LOS COMERCIOS. Se reparten más de 300 figuras a otros tantos establecimientos comerciales pertenecientes a las asociaciones de comerciantes de Pamplona con el fin de iluminar y decorar las entradas de los establecimientos de los principales recorridos comerciales de la ciudad.

PISTA DE PATINAJE SOBRE HIELO DE LA PLAZA DEL CASTILLO. Con la idea de ofrecer un entretenimiento novedoso y dirigido a todos los públicos, se licita la instalación y explotación de una pista de patinaje sobre hielo para colocar en la Plaza del Castillo. La contratación se hace a través de un expediente de ocupación de vía pública, por lo que el Ayuntamiento no destina dinero a esta actividad, quedando la rentabilidad de la misma a riesgo y ventura de la empresa adjudicataria. La pista cuenta con 390 metros cuadrados y se coloca en la parte más cercana a Carlos III, permaneciendo abierta al público 35 días. El número de personas usuarias de la atracción fue 21.782.

FERIA DE NAVIDAD. En esta edición se producen dos cambios importantes respecto de la tradicional Feria de Navidad: Uno de ellos es el cambio de ubicación y el segundo, la fórmula de organización. La Feria se instala en el Paseo de Sarasate y se lleva a cabo mediante un convenio de colaboración abierto a todas las entidades que en Pamplona y en Navarra trabajan en la promoción y el fomento del producto local, en todas sus variantes. El traslado a Sarasate se sustenta en la idea de contar con mayor número de empresas. Un total de 38 casetas, más la churrería y el espacio gastronómico gestionado por Reyno Gourmet (bus inglés de dos pisos) conforman la Feria. Como ya viene siendo habitual, el Ayuntamiento de Pamplona cede una caseta a la ONG Setem-Comercio Justo. Además, la Asociación de Comerciantes del Casco Antiguo establece en uno de los espacios su campaña de promoción comercial por el que pasan más de 20.000 personas.

ESPACIO DE ANIMACIÓN Y DINAMIZACIÓN ANTIGUA ESTACIÓN DE AUTOBUSES. Por primera vez se utiliza la antigua estación de autobuses como espacio de animación y dinamización infantil, con el objetivo claro de ofrecer actividades de entretenimiento para los más pequeños y propiciar, de esta manera, la afluencia de la ciudadanía al centro de Pamplona. Desde el Ayuntamiento de Pamplona se percibía una oportunidad para atraer a las familias y evitar así fugas hacia otros formatos comerciales de la periferia. Un total de 18.878 personas asisten a las actividades programadas como complemento al parque de juegos instalado en el andén 1. También se colabora con el espacio Coworkids instalado en la Plaza de la Libertad con la iluminación de la carpa.

PROMOCIÓN, ANIMACIÓN Y DINAMIZACIÓN COMERCIAL EN BARRIOS. Los barrios de Pamplona también cuentan con su propia campaña de animación y dinamización comercial. Reparten 30.000 bolsas reutilizables con el claim “Regala Pamplona. Además de ofrecer actuaciones musicales, se instalan tiovivos, se reparten castañas asadas y algunos barrios reciben la visita de los abanderados de la Cabalgata.

CAMPAÑA DE COMUNICACIÓN FELICIDADES PAMPLONA. FELIZ NAVIDAD. El  Área de Promoción Turística y Comercial colabora con la campaña global de Navidad Felicidades Pamplona. Feliz Navidad, que lidera la agencia La Llorona, adjudicataria del acuerdo marco de comunicación del Ayuntamiento de Pamplona. Así, bajo una imagen común de fondo verde y detalles dorados, se difunde el mensaje por medio de 90 banderolas, 6 lonas de gran tamaño en la antigua estación de autobuses, cartelería en puerta del ascensor de Descalzos, edículos de parking, 26 mupis y 30 vallas para organizar los diferentes espacios en la antigua estación de autobuses. 

Asimismo, se produce una partida de 10.000 bolsas de papel con la imagen para repartir en la Feria de Navidad del Paseo de Paseo de Sarasate, y mantener el mensaje a través de las compras. 

APOYO A PERSONAS EMPRENDEDORAS Y EMPRESAS

Convenio con Gobierno de Navarra y Centro de Empresas e Innovación de Navarra (CEIN)

El Ayuntamiento de Pamplona suscribe un convenio de colaboración para el impulso y fomento del emprendimiento en la ciudad. Se encomienda a CEIN la atención a personas emprendedoras en la oficina de CEIN Pamplona y la gestión de las acciones y programas dirigidos a fomentar la creación de empresas y formación y desarrollo de pymes en la ciudad.

Relevo Generacional en el Comercio. La propuesta de relevo generacional en el comercio tiene por objetivo fomentar la participación de dos colectivos, personas emprendedoras y personas propietarias de comercios con interés por el traspaso o la continuidad de su negocio, para contribuir a renovar y fortalecer la actividad económica en Pamplona. Se realizó una captación de personas interesadas mediante acciones comunicativas en redes, una jornada informativa y abierta al público en general para informar sobre lo que representa el relevo en un negocio y que tuvo lugar el 6 de noviembre de 2023, en el Palacio del Condestable. Se registraron 68 inscripciones con una asistencia definitiva al evento de 50 personas. Aquellas personas que mostraron interés real de llevar a cabo la práctica de relevo obtuvieron un asesoramiento personalizado y especializado con el apoyo de personas propietarias actuales del comercio.

Pamplona Emprende 2023. El Ayuntamiento de Pamplona, junto a CEIN, se propuso como objetivo en 2023 impulsar y apoyar la mejora de la actividad de la ciudad ofreciendo oportunidades a personas con interés por emprender en ámbitos ligados a la Economía Verde, mediante la generación de nuevas iniciativas y dinámicas que pudieran surgir a través de acciones que fomentaran el impulso y el emprendimiento con metodologías innovadoras testadas en anteriores programas. Fueron seleccionadas 25 personas participantes, de las que 18 finalizaron el programa. Se impartieron 45 sesiones de formación y se generaron 17 proyectos.

— Imagina Pamplona. El objetivo inicial de “Imagina Pamplona” era apoyar a la Oficina para la Estratégica de la Agenda Urbana de Pamplona y ODS del Ayuntamiento de Pamplona a abordar algunos de los objetivos que ha identificado a través de actividades ligadas al emprendimiento, presentándolos en base a retos que puedan ser abordados por personas con iniciativa emprendedora. Se realizó una sesión Open Innovation que tuvo lugar en las instalaciones de CEIN en la calle Leyre el 9 de noviembre de 2023. La dinámica se realizó con personas participantes en el proyecto Pamplona Emprende.

— Jornada mujeres en cambio. Los objetivos de esta jornada es impulsar el ecosistema de emprendedoras y mejorar la empleabilidad de las mujeres. Se realizó unas jornadas taller titulado Palancas para abordar un cambio profesional y de emprendimiento realizado el viernes 5 de mayo en el Palacio del Condestable (Sala Conferencias). A esta jornada acudieron 30 mujeres, de las cuales, 25 contestaron a la encuesta final, otorgando un alto nivel de satisfacción. 

CONVOCATORIA DE AYUDAS PARA EL SECTOR DEL COMERCIO

La presente convocatoria desarrolla un procedimiento para la concesión, en régimen de concurrencia competitiva, de las subvenciones destinadas a la realización de las actuaciones de Animación y Dinamización, Promoción y Comunicación , Fomento Empresarial y Asociacionismo Comercial y Urbanismo Comercial, así como en ejecución de lo dispuesto por la Ordenanza General de Subvenciones del Excmo. Ayuntamiento de Pamplona aprobada inicialmente por acuerdo del Pleno de este Ayuntamiento de fecha 3 de noviembre de 2005.

El objeto de la convocatoria es subvencionar a asociaciones de comerciantes de Pamplona, tanto zonales como gremiales con presencia mayoritaria en Pamplona, para que puedan realizar el diseño, desarrollo y seguimiento de actividades de fomento del sector comercial y actividades de dinamización y promoción comercial durante el periodo comprendido entre el 16 de octubre del año 2022 y el 30 de septiembre de 2023.

El fomento del comercio de proximidad forma parte de los objetivos estratégicos de la Agenda Urbana Pamplona-Estrategia 2030. Dentro de la dimensión estratégica 2 "Pamplona Socialmente Inclusiva" se incluye la línea de actuación "L6. Pamplona con un comercio y servicios de proximidad".

Concurrieron a la convocatoria un total de 11 Asociaciones del sector comercial. El presupuesto inicial de la convocatoria fue de 100.000 euros, siendo la cuantía máxima a conceder a cada beneficiario por actividad del 80% del presupuesto aceptado. Se presentaron un total de 38 proyectos, suponiendo un presupuesto de gasto inicial aceptado de 94.288,08 euros, si bien, al término de la evaluación de la justificación presentada por las acciones efectivamente ejecutadas por las Asociaciones concurrentes, el importe total de las ayudas concedidas fue finalmente de 64.918,43 euros.

CESIONES DE USO DE LOS ANDENES DE LA ANTIGUA ESTACIÓN DE AUTOBUSES

Se gestionan las autorizaciones de uso de los andenes de la antigua estación, según los criterios de uso publicados en la web municipal. En 2023, se autorizó un total de 27 actividades repartidas a lo largo del año.

ESPACIO GELTOKI

Se mantiene una coordinación con las personas responsables de GELTOKI y, tal y como está previsto en el pliego de concesión administrativa, la adjudicataria de dicho espacio aporta la memoria de actividad del año 2023 que se incorpora al expediente.

MESA TÉCNICA DE COMERCIO DE PAMPLONA

La Mesa Técnica de Comercio es un grupo de trabajo formado por el personal técnico de las asociaciones de comerciantes de la ciudad y personal técnico del área de comercio. Tiene carácter consultivo y se crea con el objetivo de aportar información sobre el desarrollo de las actividades del área de Comercio y Turismo y de recabar sugerencias y consultas al respecto.

INFORMES DE OCUPACIÓN DE VÍA PÚBLICA

El área de Gobierno Estratégico, Comercio y Turismo elabora, a petición del Área de Seguridad Ciudadana, los informes técnicos de ocupación de vía pública de todas aquellas actividades que implican al comercio de la ciudad. En 2023 se elabora un total de 42 informes.

GESTIÓN DE APLICACIÓN PARA ACTIVIDADES EN VÍA PÚBLICA

Para la organización y montaje de todas las actividades de todos los eventos en calle (mercados, ferias, instalación de luces de Navidad, etc.) se trabaja con la aplicación de vía pública del Área de Seguridad Ciudadana. Esta herramienta recoge toda la información de los eventos y a través de la misma se introducen todos los datos de interés para Policía Municipal: Espacios que se van a ocupar, materiales, productos, matrículas de vehículos para carga y descarga, horarios…