Memoria del Ayuntamiento de Pamplona 2022

PRINCIPALES ACTUACIONES

URBANIZACIÓN

OBRA DE LA 2ª FASE DE URBANIZACIÓN DEL AREA DE REPARTO ARS-4 DE LA U.I.XIX DEL PLAN MUNICIPAL DE PAMPLONA

Presupuesto de liquidación de obra: 929.066,00€ (IVA no incluido)

Contratista: Excavaciones Fermín Osés

Proyectista: Sertecna

Dirección de Obra: MKR Ingeniería

En desarrollo de la Modificación del Plan Municipal que afecta al área de reparto ARS-4 de la Milagrosa, se formula el Plan Parcial del mismo ámbito aprobado definitivamente en marzo de 2022 y se desarrolla el Proyecto de reparcelación, aprobado definitivamente en mayo de 2022.

La primera fase de urbanización del ámbito se realizó entre los años 2015 y 2017 quedando pendiente el desarrollo de la segunda fase de la urbanización. A fin de continuar con el desarrollo de la urbanización en este ámbito, se encargó una actualización del proyecto de urbanización que había sido redactado en el año 2014.

Como trabajos previos a la segunda fase de urbanización, se realiza el derribo de las edificaciones existentes en la antigua parcela 2502 (explotación ganadera).

Una vez realizados los trabajos de derribo, se completó la urbanización pendiente, ajustándose a la nueva ordenación del ámbito. Las obras de esta segunda fase se pueden dividir en las siguientes actuaciones:

  • Urbanización de los viales del Sector S2 del Área de Reparto ARS-4, que estaban sin finalizar (básicamente el eje 1 y 5).
  • Realización de todas las infraestructuras necesarias que faltaban para dar servicios al Sector S2 (Área de reparto ARS4) incluyendo las que son necesarias para el desarrollo de la nueva ordenación.
  • Realización de la urbanización del límite del ámbito con la Avda. de Zaragoza, dando continuidad a la acera existente desde la glorieta actual, hasta la zona donde termina el ámbito.

Las obras de urbanización de la segunda fase de realizaron a lo largo del año 2023 y se recibieron por parte del Ayuntamiento de Pamplona mediante acuerdo de JOB del 29 de enero de 2024.

OBRA DE CONSTRUCCIÓN DE MURO, ESCOLLERA DE PIEL Y PASO DE PEATONES EN LA CALLE M. MARTÍNEZ DE UBAGO DE BUZTINTXURI

Presupuesto de liquidación de obras: 120.061,97€ (IVA no incluido).

Contratista: Excavaciones Tolosa.

Proyectista: Pedro Ángel Villuela García

Dirección de obra: Pedro Angel Villuela García.

Las obras de urbanización del ámbito correspondiente a Buztintxuri se han desarrollado en distintas fases, adecuando las mismas a la disponibilidad de los terrenos, las preexistencias y las necesidades de urbanización de las parcelas, quedando la urbanización prácticamente terminada en el año 2011.

Con el paso de los años, se ha evidenciado la necesidad de acondicionar uno de los taludes perimetrales a la urbanización y que provoca afecciones al carril ciclable y peatonal ubicado en la calle Martínez de Ubago. La ejecución de esta actuación no se valoró como necesaria en el momento de realizar la correspondiente fase de urbanización que afectaba a la zona, porque el talud era estable en ese momento, pero con el paso de los años la degradación de la marga que lo compone ha provocado un desprendimiento del mismo que afecta al uso de la urbanización y es necesario solucionar.

Para ello, se contrató la redacción de un proyecto técnico que plantea el acondicionamiento del talud perimetral a la PA-34 mediante la construcción de un tramo de escollera de piel y de un muro de hormigón armado en la base del talud, y la creación de un paso de peatones a distinto nivel que mejora la accesibilidad y seguridad vial para los usuarios de la zona.

Las obras proyectadas básicamente consisten en el acondicionamiento del talud perimetral a la PA-34 mediante la construcción de un tramo de escollera de piel y de un muro de hormigón armado en la base del talud, y la creación de un paso de peatones a distinto nivel con el fin de evitar la caída de materiales al carril bici, así como la mejora de la accesibilidad y de la seguridad vial de todos los usuarios mediante la construcción de un nuevo paso de peatones.

En el año 2023 se redactó la separata correspondiente al proyecto, se licitaron las obras de urbanización y se adjudicaron con un presupuesto de 121.274,72 € (IVA no incluido), al contratista Excavaciones Tolosa S.L. Las obras correspondientes comenzaron el 26 de enero de 2024, y se recibieron por parte del Ayuntamiento de Pamplona, mediante acuerdo de JOB del 17 de junio de 2024.

OBRAS DEL PROYECTO DE URBANIZACIÓN EXTERIOR DE CENTRAL TÉRMICA EFIDISTRICT TXANTREA EN EL POLIGONO INDUSTRIAL ITURRONDO T.M. DE BURLADA Y PAMPLONA (NAVARRA)

Con fecha de 24 de mayo de 2019, la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Pamplona acordó aprobar definitivamente el Convenio de Gestión con efecto reparcelatorio para desarrollo del Plan de Conjunto Pamplona-Burlada (Proyecto Efidistrict). Dicho convenio se aprobó con el fin de que se pudieran realizar las modificaciones de planeamiento urbanístico necesarias para permitir la instalación de la central de producción de calor de la nueva red de calor del proyecto europeo denominado Efidistrict-Fwd. En esa misma fecha, la JOB acordó también aprobar definitivamente el Proyecto de Urbanización de la UE-1 del Plan de Conjunto Pamplona-Burlada (PROYECTO EFIDISTRICT-TXANTREA), publicado en el B.O.N el 25 de junio de 2019.

Como condición de licencia de las obras de Construcción de Central Térmica Efidistrict -Txantrea en la Parcela: 234 del polígono Iturrondo, se señalaba la obligación de que las obras de urbanización se terminasen con antelación a la obtención de la licencia de primera utilización de la central térmica.

Tanto la dirección como la construcción de las obras de urbanización se ha adjudicado por parte de la concesionaria (Districalor Renovable de Pamplona S.L.) a IPS Ingeniería, Proyectos y Servicios Industriales S.L, por un lado, y como constructora de las obras de urbanización a Obras Especiales Edificación e Infraestructuras, S.A.U (OBENASA) por otro lado, siendo de 999.808 € IVA no incluido, el importe de contrata de dichas obras. El acta de replanteo e inicio de las obras se firmó el 9 de diciembre de 2021, y el Acta de recepción el 27 de septiembre de 2023.

La parte de las obras de urbanización correspondiente al término municipal de Pamplona, se recibe mediante acuerdo de JOB del Ayto. de Pamplona, el 29 de enero de 2024.

Las obras de urbanización han desarrollado los condicionantes de diseño previstos en el Plan de Conjunto:

  • Encaje en la trama urbana existente, sin incidir negativamente en ella, respetando los actuales viales interiores del Centro San Francisco Javier.
  • Mantenimiento del uso característico actual de dotacional público.
  • Mejora del acceso vial existente desde la Ronda Norte PA-30 (rotonda abierta) y su conexión con el polígono Industrial Iturrondo de Burlada, así como con el viario interior del Centro San Francisco Javier (previsto en el PERI). Para ello se amplía el actual carril de deceleración y se asegura que la conexión del tráfico de esta zona se articule correctamente con el resto del polígono.
  • Conexión con el resto del polígono mediante nuevo vial (antiguo camino de Ezkaba) (Cesión 2 del PERI del Psicogeriátrico). La anchura de esta sección es variable para compatibilizar las necesidades del nuevo viario, con el viario interior del recinto de Psicogeriátrico y un nuevo acceso al polígono Iturrondo.
  • Consolidación del actual paseo peatonal y ciclable de la Ronda con la cesión de una franja en la parte norte del recinto del Centro San Francisco Javier; de 5 metros de anchura para permitir la conexión del recorrido peatonal, lindante con la variante, con una anchura mínima de 8 metros, para posibilitar la plantación de arbolado.
  • Conexión del paseo de la Ronda con el Polígono Industrial Iturrondo, mediante la creación de un recorrido peatonal en paralelo al nuevo vial de acceso al Centro San Francisco Javier que conecta con el recorrido peatonal de enlace con el polígono Iturrondo.

OBRAS PARA LA CORRECCIÓN DE LAS INUNDACIONES EXISTENTES EN LA ROCHAPEA A TRAVÉS DE COLECTORES

Presupuesto de adjudicación de la obra: 166.122,78 € (IVA no incluido). Financiado por los fondos Nextgeneration.

Contratista: Construcciones Mariezcurrena.

Proyectista y dirección de Obra: Benito Sada Lacalle.

El objeto de las obras es realizar un control de entrada de agua a los colectores, sótanos y calles durante las grandes avenidas del río Arga en los barrios de la Rochapea y San Jorge, mediante la colocación de válvulas de retención de descarga final en los colectores que no las tienen en los lados este y sur del barrio de la Rochapea y al suroeste del barrio de San Jorge, la localización y reconstrucción de un gran pozo de registro y aliviadero en la zona del faro de Rochapea, un nuevo tramo de colector para salida de otro aliviadero al río, nuevos pozos de registro en Rochapea y nuevas tapas de registro en Rochapea.

Para ello, se han realizado las siguientes actuaciones, que cuentan con el visto bueno de la MCP:

  • Registro y recrecido del pozo oculto. La obra supone la retirada de la urbanización existente actual, ya que el pozo se encuentra cubierto y a una profundidad de aproximadamente tres metros, y su reposición añadiendo la tapa de registro de dicho pozo.
  • Conexión del aliviadero del pozo que se registra, conforme a los datos aportados por MCP, ya que en su base de datos consta que no se llega a conectar dicho aliviadero.
  • Rectificación de la salida de pluviales del colector de diámetro 500mm ubicado al norte del pozo que se registra. El aliviadero actual tiene una disposición enfrentada a la dirección de la corriente del río Arga, lo que favorece la entrada de agua desde el río hacia el colector. Se ha modificado este aliviadero ubicándolo en una nueva disposición a favor de la corriente del río.
  • Colocación de válvulas anti retorno en los colectores previstos inicialmente en el proyecto y añadiendo los de San Jorge.

Parte de las actuaciones correspondientes a este proyecto, fueron contempladas en el Modelo de Planificación Fluvial aprobado por el Pleno del Ayuntamiento de Pamplona el 4 de mayo de 2023 e informado favorablemente por la Confederación Hidrográfica del Ebro.

El 10 de enero de 2025 se firmó el acta de replanteo de la obra con un plazo de ejecución de tres meses. La obra se encuentra terminada y se prevé que se firme el acta de replanteo a finales del mes de marzo.

OBRAS DE URBANIZACIÓN SOBRE TECHO DE GARAJE EN LAS PARCELAS 4B Y 4C DE LA MANZANA 4 DEL SECTOR S1 DE LA U.I. V-CHANTREA SUR DEL PLAN MUNICIPAL DE PAMPLONA.

Presupuesto de adjudicación de la obra: 118.480,84€ (IVA no incluido).

Mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Pamplona con fecha 19 de febrero de 2024 se aprobó definitivamente el convenio urbanístico para la ejecución sobre el techo de garaje de las parcelas 4B y 4C del Sector S-1 de Txantrea Sur entre el propietario de las parcelas (ISGA INMUEBLES S.A.U.) y el Ayuntamiento de Pamplona.

Las obras incluyen la urbanización de la parte correspondiente al techo del garaje de las parcelas 4B y 4C, así como un tramo de tres metros de anchura ubicado junto a dichas parcelas. De esta forma se ha urbanizado conforme al proyecto de urbanización aprobado definitivamente, la calle peatonal situada entre las manzanas 4 y 5, incluyendo la pavimentación, redes de alumbrado y pluviales, así como pequeñas zonas de estancia.

Los trabajos de urbanización correspondientes al convenio urbanístico de las parcelas 4B Y 4C de Txantrea Sur concluyeron el 16 de abril de 2024. Y la obra fue recibida mediante acuerdo de JOB de 1 de julio de 2024.

OBRAS DE LA SEGUNDA FASE DEL PARQUE CAMINO DE SANTIAGO (SISTEMA GENERAL ADSCRITO GSA-2 DE LAS ARS-1 Y ARS-3 DE LA U.I. V DEL PLAN MUNICIPAL DE PAMPLONA)

Presupuesto de liquidación de obras: 1.785.264,84 € (IVA no incluido).

Contratista: Excavaciones Fermín Osés.

Redacción y dirección de obra: Alinea Ingeniería.

Las obras han desarrollado la segunda fase de la urbanización del sistema general adscrito GSA-2 de la U.I V-Txantrea, ubicado en las áreas de reparto ARS-1 y ARS-3 ‘Parque Camino de Santiago’. Se encuentra comprendido entre el río Arga, Camino de Santiago, límite con Burlada y borde sur de Txantrea, con una superficie de 101.628 metros cuadrados. El proyecto propone resolver, conectar y articular a través del nuevo parque las transiciones entre los diferentes paisajes existentes en los bordes.

Una vez terminada la primera fase de obra, que comprendió principalmente las actuaciones de conexión del barrio de la Txantrea con el puente de la Magdalena y el río Arga, así como la ampliación del antiguo parque Irubide hacia el antiguo huerto de las Josefinas, se plantea la continuación del desarrollo del parque mediante la realización de esta segunda fase, que contempla principalmente la ejecución completa del paseo norte (zona contigua con la urbanización del Sector V/S-1), así como las diversas áreas anexas de ocio y juego, a excepción de los espacios destinados a zona deportiva. También en esta fase se incluye la realización de las conexiones necesarias entre el paseo de borde ubicado entre la urbanización y el parque, y el camino de Burlada, así como actuaciones puntuales de mejora y adecuación en algunas zonas de la fase primera ya ejecutada.

El acta de replanteo e inicio de las obras se firmó el 28 de junio de 2023, y el acta de recepción de las mismas el 19 de julio de 2024. Mediante acuerdo de JOB de 2 de septiembre de 2024 se recibieron las obras por parte del Ayto. de Pamplona.

OBRAS DE PROYECTO DE LA ZONA DE LAS HUERTAS DEL ÁMBITO "CASA SOTO" UBICADO EN EL PARQUE DEL MEANDRO DE ARANTZADI

Presupuesto de adjudicación de la obra: 281.264,42 € (IVA no incluido).

Contratista: Lacunza Hermanos.

Redacción y dirección de obra: Valeriano Zabalza San Martín.

El 16 de octubre de 2024, el Consejo de la Gerencia de Urbanismo, aprobó la convocatoria para la licitación de las obras correspondientes a la zona de las huertas en el ámbito de “casa Soto” dentro del parque del meandro de Arantzadi, adjudicándose el contrato de obras a Lacunza Hermanos S.L. el 11 de diciembre de 2024.

El objetivo central de las obras es recuperar la actividad agrícola que existía anteriormente en la finca denominada Etxezuria (casa Soto) ubicada en el parque del meandro de Arantzadi, modernizando sus instalaciones de riego con el fin de un menor consumo de recursos y una mayor automatización de los procesos. El resto de instalaciones también son modificadas con el fin de modernizarlas. Los invernaderos se construyen de nuevo al haber sido vandalizados y también una caseta de aperos. Además, se ejecuta un nuevo cerramiento de la finca y se le dota de sistema de video vigilancia.

La vivienda existente en la finca, queda exenta de la actuación actual, encontrándose en tramitación un proyecto independiente para la rehabilitación de dicha vivienda.

Las obras correspondientes a la puesta a punto de las huertas comenzaron el 27 de enero de 2025, firmándose en esa fecha el acta de inicio, y tienen un plazo de ejecución de cuatro meses.

REDACCIÓN DEL PROYECTO DE PASARELA DE CONEXIÓN TXANTREA-ARANZADI Y PROYECTO DE REURBANIZACIÓN DE LA CALLE DEL VERGEL, Y EN SU CASO, DIRECCIÓN DE LAS OBRAS

Presupuesto de adjudicación: 136.017,00 € (IVA no incluido).

Proyectistas: Raúl Escribá Peyró e Iriarte Mariñelarena Arquitectos.

En desarrollo de la Modificación del Plan Municipal de Pamplona, se prevé mediante este contrato, proyectar y reurbanización del espacio libre y viario de la parte sur de la Unidad Integrada IV/Arantzadi, denominado Sistema General IV/G.Z.-2, cuyo objetivo, es “garantizar la comunicación rodada y peatonal entre los frentes sur de Txantrea y Rochapea, regularizando los límites de las fincas afectadas.” Esta conexión se plantea realizar mediante una pasarela peatonal y ciclista. Asimismo, además del desarrollo de esta nueva pasarela, es necesaria la reurbanización de la calle El Vergel, mejorando la conectividad entre los ámbitos de Txantrea, Arantzadi y Rochapea.

El 8 de mayo de 2024 se adjudicaron los trabajos de redacción al equipo técnico referido. A lo largo del 2024 el equipo ha redactado el proyecto básico de obras de urbanización, y el documento de Modificación estructurante del Plan Municipal, necesario para ajustar los límites de los sistemas generales al nuevo trazado de la pasarela de conexión Txantrea –Arantzadi.

El contrato incluye la redacción de los siguientes documentos:

1. Redacción de Proyecto básico y de ejecución de la pasarela de conexión Txantrea - Arantzadi incluyendo los espacios de embarque y desembarque, con la puesta en marcha del canal del molino, el tratamiento de la isla que se encuentra aguas abajo y las actuaciones que conlleve (se tendrá en cuenta la problemática del entorno ante las crecidas del río) y redacción de Proyecto básico y de ejecución de la calle del Vergel desde el desembarco de la pasarela hasta la conexión con el puente del Vergel.

2. Modificación del Planeamiento vigente adaptándolo al futuro diseño de la pasarela, calle El Vergel y tramo de conexión de esta calle con la pasarela.

Con este proyecto se busca conseguir una conexión más fluida entre los barrios de Rochapea-Arantzadi y Txantrea, tanto peatonal como ciclista. Esta conexión se resuelve a través de una pasarela que arranca junto al centro El Molino y desembarca en la nueva rotonda recientemente ejecutada en Txantrea Sur.

Las obras a proyectar dotan a la calle Vergel y a la pasarela de una infraestructura adecuada para la circulación peatonal y ciclista, conectando la actual infraestructura ciclista de Rochapea con la de la nueva urbanización de la Txantrea y la recién infraestructura realizada en la cuesta de Labrit que conecta con el centro histórico de la ciudad.

Ello implica, el cambio de concepto del actual puente del Vergel, en donde se propone como primera medida transformar toda su mitad norte en un elemento peatonal reduciendo a solo dos carriles rodados (uno por cada dirección), los actuales cuatro carriles. Todo el recorrido peatonal y ciclable se plantea al norte de la calle Vergel apoyando y rematando las edificaciones existentes. Además, los distintos nudos o plazas articulan las distintas circulaciones: la principal en el final del puente del Vergel (donde confluye el camino desde el casco antiguo, los accesos a las instalaciones de Arantzadi, etc..), un segundo espacio se destina a recibir la conexión de la pasarela y articular el nuevo acceso a El Molino, y, finalmente se reordena el espacio peatonal en torno al nuevo cruce con la calle Labrit.

En la concepción del diseño de la nueva pasarela se ha optado por una solución atirantada de dos mástiles, de acero corten y cables de acero galvanizado, que ha permitido reducir el canto para salvar el nivel del agua.

REDACCIÓN DEL PROYECTO DE REURBANIZACIÓN DE LA CALLE "CUESTA DE LA REINA", Y EN SU CASO, DIRECCIÓN DE OBRA

Presupuesto de adjudicación: 65.000 € (IVA no incluido): 37.916,65 € para la redacción del proyecto, y 27.083,35 € para la dirección de las obras.

Con fecha 2 de septiembre de 2024, por acuerdo de Presidente de Consejo se adjudicó el contrato de "Redacción del Proyecto de reurbanización de la calle Cuesta de la Reina, y en su caso, dirección de obra" a Alinea Ingeniería y Territorio SL.

En el año 2024 el equipo ha redactado el proyecto básico, aprobándose el mismo por parte del Consejo de la Gerencia de Urbanismo en enero de 2025.

La propuesta de ordenación del proyecto básico es la siguiente:

Juan XXIII hasta calle San Roque: En este tramo se desarrollará un carril bici bidireccional junto a la acera del parque de Antoniutti, de modo que los carriles de circulación sentido Avenida Guipúzcoa se reducirán a un solo carril, de anchura variable. Sobre la otra margen del tramo, se proyecta la realización de los avances de los pasos de peatones. A la altura de la calle San Roque, se ordena la circulación de entrada y salida al Club en un único sentido.

Calle San Roque: La intersección será reorganizada para mejorar la alineación de la calzada y acera de la margen derecha, evitando los quiebros actuales y con integración del arbolado existente. La conectividad peatonal se realizará a través de paso de peatones sobre elevado ubicado al inicio de la calle.

Calle San Roque hasta calle Grupo Larraina: Se proyecta, sobre la calzada actual destinada a la circulación de vehículos, un carril bici y una acera peatonal que bordearán las instalaciones deportivas de Larraina. La solución propuesta conservará el arbolado y la actual cuneta verde. Sobre la zona de los terrenos del antiguo centro penitenciario, se proyecta la construcción de un tramo de vial de dos carriles para cada sentido y acera. Para resolver el drenaje de la zona, se instalará una pequeña red de drenaje para aguas pluviales combinada con SUDS, ejecutando jardines de lluvia y adecuando la cuneta verde existente.

Calle Grupo Larraina y acceso a Club Larraina: La intersección de la calle cuesta de la Reina con la calle en fondo de saco del grupo de viviendas de Larraina, se resuelve al mismo nivel de las aceras, mejorando la conectividad y permeabilidad entre ambas márgenes.

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PLANEAMIENTO

INICIATIVA PÚBLICA

REDACCIÓN DE LA MODIFICACIÓN ESTRUCTURANTE PLAN MUNICIPAL DE PAMPLONA Y DEL PLAN PARCIAL- DONAPEA

En 2024 se continúa con el proceso iniciado en el 2022 para modificar el plan municipal de Pamplona para establecer las determinaciones urbanísticas necesarias para una ordenación residencial en el suelo incorporado mediante la alteración de la demarcación de los términos municipales de Pamplona y Galar en los ámbitos de Donapea y el Garitón.

En 2024, se han finalizado:

  • La fase 1 que engloba el proceso de redacción del documento de “información, análisis y diagnóstico y avance con posibles alternativas de ordenación” así como la planificación y redacción del proceso de participación ciudadana.
  • Se celebraron diversas sesiones de participación con amplia asistencia ciudadana y aportaciones, desarrollándose el periodo de consultas por el órgano ambiental, que han quedado registradas en el expediente.
  • Se ha redactado el documento de alcance del Estudio Ambiental Estratégico según trámite establecido por el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra.

MODIFICACIONES Y SEPARATAS

MODIFICACIÓN PORMENORIZADA DEL PLAN PARCIAL DEL SECTOR V/S-1 Y SISTEMA GENERAL ADSCRITO V/GSA-2, EN EL ÁREA DE REPARTO ARS-1 DEL PLAN MUNICIPAL DE PAMPLONA. MODIFICACIÓN ART. 5 DE LA NORMATIVA URBANÍSTICA: USOS PORMENORIZADOS DE PLANTAS BAJAS (DETALLADOS).

Se elabora y tramita esta modificación al objeto de hacer normativo lo establecido en el apartado 3 de la memoria del Plan Parcial Txantrea Sur, relativo a los usos detallados de plantas bajas, al objeto de preservar el uso comercial y/o terciario en determinadas zonas, imposibilitando que las plantas bajas en esos ámbitos pueda haber viviendas.

El documento fue aprobado inicialmente por Acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 23 de septiembre de 2024 y publicado en el Boletín Oficial de Navarra nº 206, de 10 de octubre de 2024, y se ha continuado trabajando en el informe de alegaciones y en el documento para aprobación definitiva.

SEPARATAS Y REDACCIONES

REDACCIÓN DE LAS SEPARATAS CORRESPONDIENTES A LAS PLAZAS INTERIORES DE LA ARS1 DE LA U.I.V (TXANTREA), Y EN SU CASO, DIRECCIÓN DE OBRA

Presupuesto de adjudicación de la redacción y dirección de las obras: 38.750,00 € (IVA no incluido)

El contrato de redacción de las separatas correspondientes a las plazas interiores de la ARS-1 de la U.I.V (Txantrea), se adjudicó mediante acuerdo del Consejo de la Gerencia de Urbanismo el 29 de mayo de 2024 a MKR Ingeniería y Arquitectura S.L

A fin de completar la urbanización del área de reparto ARS-1 de la Magdalena (Txantrea Sur), se plantea la necesidad de redactar las separatas correspondientes a la tercera fase de la urbanización, terminando las zonas interiores de las manzanas de edificación, así como los pequeños remates que queden de conexión con las fases anteriores. Asimismo, se continuará con el desarrollo de tres grandes espacios libres públicos:

  • Una plaza pública central abierta al Sur y Parque en continuidad con las calles Torralba, Cascante y Corella, junto a la manzana M-2.
  • Dos zonas verdes de estancia con carácter más local, junto a las manzanas, M-3 y M-4.

En el año 2023 se aprobó la convocatoria para la licitación del contrato de servicios correspondiente a la redacción de las separatas de la tercera fase de urbanización, ámbito ya descrito, y la posterior dirección facultativa de las obras, proyecto que se ha desarrollado a lo largo del año 2024 habiéndose aprobado la separata mediante acuerdo del Consejo de 18 de diciembre de 2024.

CONCURSOS Y PARTICIPACIÓN

CONVOCATORIA DEL CONCURSO DE PROYECTOS CON INTERVENCIÓN DE JURADO PARA LA TRANSFORMACIÓN DEL BARRIO DE SAN JORGE

Mediante acuerdo del Consejo de la Gerencia de Urbanismo de 12 de abril de 2024, se acuerda aprobar la convocatoria de concurso de proyectos con intervención de jurado para la transformación del barrio de San Jorge. La convocatoria se publica el 29 de abril de 2024 en el Portal de Contratación de Navarra, y el 26 de abril de 2024 en el portal de contratación europeo.

Con fecha 30 de octubre de 2024, el Consejo de la Gerencia de Urbanismo, vistas las bases del concurso de proyectos, y el acta de la sesión celebrada por los miembros del jurado del concurso de fecha 3 de octubre de 2024 en la que se formula propuesta vinculante de otorgamiento de tres premios, se acuerda la concesión de un premio de 25.000 € a cada una de las tres propuestas seleccionadas bajo los siguientes lemas:

  • VERDEANDO
  • TRES EN RAYA
  • MÁS BARRIO Y MENOS BARRERAS

Paralelamente al desarrollo del concurso de proyectos, el Ayuntamiento vio necesaria la contratación de los trabajos de asistencia técnica para llevar a cabo el proceso de participación ciudadana en relación al concurso. Su objeto era llevar a cabo un proceso de sensibilización, difusión y participación ciudadana con el barrio de San Jorge, realizando actuaciones de sensibilización, y una vez seleccionadas las propuestas por parte del Jurado, actuaciones de divulgación y recogida de aportaciones y sugerencias.

Se adjudicaron los trabajos de asistencia técnica al Colectivo de Arquitectes EL TINGLADO y se completaron las distintas fases de participación, diagnóstico, recogida de aportaciones y evaluación de las propuestas durante 2024 y principios de 2025.

CONVENIOS Y GESTIÓN URBANÍSTICA

CONVENIO PARA LA EJECUCIÓN DE LA URBANIZACIÓN SOBRE TECHO DE GARAJE EN LAS PARCELAS M2B Y M3 DEL ÁREA DE REPARTO ARS-4 DE LA U.I. XIX DEL PLAN MUNICIPAL DE PAMPLONA. APROBACIÓN INICIAL

Con fecha 16 de diciembre de 2023, se finalizaron la totalidad de las obras previstas en este ámbito, quedando únicamente pendiente la ejecución de los techos de garaje de las diferentes parcelas, que se ejecutarán a la vez que las edificaciones previstas.

Los propietarios de la parcela M2B y M3 solicitaron al Ayuntamiento la aprobación de un Convenio con la Gerencia de Urbanismo por el cual se le encomendara la ejecución de la urbanización de la zona de uso público en superficie que se encuentra sobre las tapas del garaje de las parcelas.

La Junta de Gobierno Local con fecha 22 de abril de 2024 aprueba inicialmente el Convenio para la ejecución de la urbanización sobre techo de garaje en las parcelas M2B y M3 del Área de Reparto ARS-4 de la U.I. XIX del Plan Municipal de Pamplona y con fecha 24 de junio de 2024 se aprueba definitivamente el mismo.

PROYECTOS DE REPARCELACIÓN Y MODIFICACIONES

PROYECTO DE REPARCELACIÓN VOLUNTARIA DE LA UNIDAD DE EJECUCIÓN U.E. U.I. X/ZN-1 "BAPISA S.L.U"

BAPISA SOCIEDAD DE ALQUILERES S.L.U. presenta proyecto de reparcelación voluntaria de la unidad de ejecución U.E. U.I. X/ZN-1 como único propietario de la parcela objeto del ámbito de este proyecto. La Junta de Gobierno Local de fecha 22 de enero de 2024 aprueba inicialmente el Proyecto de Reparcelación Voluntaria de la unidad de ejecución UE. U.I. X/ZN-1 del Plan Municipal de Pamplona y tras el periodo de información pública sin que se hayan presentado alegaciones se aprueba el 18 de marzo de 2024 definitivamente el proyecto.

MODIFICACIÓN DEL PROYECTO DE REPARCELACIÓN DEL SECTOR V/S1 Y SISTEMA GENERAL ADSCRITO V/GSA-2 DEL ÁREA DE REPARTO ARS-1 DE LA U.I. V "CHANTREA"

En cumplimiento de la sentencia número 000166/2023 del Jurado Contencioso- Administrativo nº2 de fecha 26 de diciembre de 2023 que propone retrotraer las actuaciones con el fin de redactar y tramitar una nueva actualización del proyecto de urbanización de la unidad S-1 del ARS-1 de la Magdalena y la separata de la primera fase, con fijación de una cuenta de liquidación provisional que sustituya a la aprobada con fecha 11 de diciembre de 2019.

El 19 de febrero de 2024 por Junta de Gobierno Local se aprueba inicialmente el documento de Modificación del Proyecto de Reparcelación del Sector V/S1, y Sistema General Adscrito V/GSA-2 del Área de Reparto ARS-1 de la U.I. V "Chantrea" del Plan Municipal de Pamplona (Cuenta de Liquidación Provisional) y con fecha 17 de junio de 2024 se aprueba definitivamente por el mismo órgano una vez desestimadas las alegaciones presentadas.

MODIFICACIÓN DEL PROYECTO DE REPARCELACIÓN DEL SECTOR S2 DEL ARS-4 (U.I. XIX)

El objeto de esta modificación del proyecto de reparcelación es trasladar la carga de la urbanización de las plazas interiores proyectadas en las parcelas M-2B, M3 y M4 a las propias parcelas de manera que así será posible aprobar la cuenta de liquidación definitiva de la reparcelación sin tener que depender de decisiones particulares de los propietarios de dichas parcelas, redundando esto en beneficio del conjunto del ámbito.

La Junta de Gobierno Local con fecha 28 de octubre de 2024 aprueba inicialmente el documento de Modificación del Proyecto de Reparcelación del sector S2 del ARS-4 (U.I. XIX) del Plan Municipal. La aprobación definitiva del documento se prevé para los primeros meses de 2025.

GESTIÓN ECONÓMICA Y CONTRATACIONES

AUDITORÍA ECONÓMICO FINANCIERA DE LA LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA, CUENTAS ANUALES Y GESTIÓN ECONÓMICA DEL EJERCICIO 2024 DE LA GERENCIA DE URBANISMO

Presupuesto de licitación: 10.000 € (IVA no incluido).

CONTRATO DE LIMPIEZA SEDE GERENCIA DE URBANISMO

Presupuesto de licitación: 24.000 € (IVA no incluido)

La limpieza de la sede de la Gerencia de Urbanismo, Avda. Ejército 2, 6ª planta es una necesidad permanente para poder en condiciones adecuadas las oficinas en las que se trabaja y atiende al público.

Se ha considerado adecuado reservar esta contratación a centros especiales de empleo sin ánimo de lucro de conformidad con el artículo 36 de la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos de Navarra aportando con esta contratación al cumplimiento de la exigencia de que un 6% del volumen de contratación de la entidad sea reservado a entidades sociales.

NUEVO ENCARGO PARA LA "PRESTACIÓN DE SERVICIOS INFORMÁTICOS A LA GERENCIA DE URBANISMO DEL AYUNTAMIENTO DE PAMPLONA"

Presupuesto del encargo: 20.634,27 euros (IVA incluido) para el año 2025

En relación con el encargo anterior, cambia la forma de realizar la prórroga, de tal manera que para cada anualidad se concretará un presupuesto en función de las concretas necesidades previstas. Para el año 2025, aparte de los servicios prestados de manera permanente - gestión de cuentas, administración de sistemas, administración de comunicaciones, formación, mantenimiento de productos, innovación, atención y soporte a usuarios, consultoría en servicios auxiliares de gestión - se contemplan dos desarrollos específicos:

  • Cierre de polígonos
  • Integración con Gestor de Expedientes

PROCEDIMIENTOS JUDICIALES

Desde Gerencia de Urbanismo se han seguido diversos procedimientos judiciales iniciados en el año 2024, que se detallan en la siguiente tabla:

CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS:

Nº PROC. JUDICIALÓRGANO JUDICIALASUNTOCONTRARIOCUANTÍA
92/2024SALA TSJNHonorarios 5ª fase ARS3 Lago ArrosadiaKREAN S. COOP.242.958,27 €
222/2024SALA TSJNResol TAN - PEAU MilagrosaFAMILIA HUESAPTE
390/2024SALA TSJNModif ED A-6 RochapeaPROMOC. OCEC S.A.INDETERM
2140/2024T.S. SALA 3Reparcelación ARS-4HERMANOS OROZ56.030,09 €
221/2024JCA Nº 3Resid eventual PEPRI Casco AntiguoVIDAURRE GROUP FVPTE
249/2024JCA Nº 3Resid eventual PEPRI Casco AntiguoR. MORENO YÁRNOZPTE

CIVILES: (DISOLUCIONES PROINDIVISOS)

Nº PROC. JUDICIALÓRGANO JUDICIALASUNTO: PARCELA% PROP AYTOCONTRARIO
18/2024JPI 9 (EJECUC.)15-A-E BUZTIN.42,31%C.ANDIA y C.TELLECHEA

OTROS EXPEDIENTES

ENAJENACIÓN DIRECTA DEL 23,50% DE PROPIEDAD MUNICIPAL DE LA PARCELA M2-A.2 DEL PROYECTO DE REPARCELACIÓN DEL ÁREA DE REPARTO ARS-4 DEL PLAN MUNICIPAL DE PAMPLONA.

Tras la tramitación del expediente de subasta de los porcentajes municipales de las parcelas M2-A2 y M3 del Sector S-2 del Área de Reparto ARS-4 de Pamplona, se procedió por parte de la JOB en fecha 18/12/2023 a la enajenación de la parcela M3 declarando desierta la parcela M2-A2.

A petición de parte, se acordó mediante JOB de 26/2/24 (3/UV) la enajenación directa del porcentaje municipal en la M2-A2 (23,50 %) a los copropietarios de la parcela por el precio base de la subasta, 372.508,68 euros más IVA, elevándose a escritura pública la compraventa en fecha 19 de marzo de 2024.

CUENTAS DE LIQUIDACIÓN DEFINITIVAS

CUENTA DE LIQUIDACIÓN DEFINITIVA DEL PROYECTO DE REPARCELACIÓN DEL ÁREA DE REPARTO ARZ-6 (ZN-10 U.I XIX/GZA-3, GZA-4 Y GZA-5)

El 11 de marzo de 2024 la Junta de Gobierno Local aprueba definitivamente la Cuenta de Liquidación Definitiva del Proyecto de Reparcelación del Área de Reparto ARZ-6 (SG VII/GZA-3, SG VII/GZA-4 Y ZONA XIX/ZN-10) del Plan Municipal de Pamplona" que asciende a un total de 6.179.245,92 euros (IVA no incluido).

CUENTA DE LIQUIDACIÓN DEFINITIVA DE LAS UNIDADES PA Y PB DEL SECTOR BUZTINTXURI-EUNTZETXIKI-SANTA ENGRACIA DEL PLAN MUNICIPAL DE PAMPLONA.

La Junta de Gobierno Local de fecha 25 de marzo de 2024 (5/UV) aprobó inicialmente el documento de la Cuenta de Liquidación Definitiva de las Unidades PA y PB del Sector Buztintxuri-Euntzetxiki- Santa Engracia del Plan Municipal de Pamplona. Trascurrido el plazo de exposición pública se aprobó definitivamente por el mismo órgano el 24 de junio de 2024 la Cuenta de Liquidación Definitiva que asciende a 60.442.325,83€ en la unidad PA y a 7.687.353,84€ en la unidad PB.

CONVENIOS Y ADENDAS

ADENDA AL PROTOCOLO GENERAL DE ACTUACIONES CONSEJO SUPERIOR DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS (CSIC) Y EL AYUNTAMIENTO DE PAMPLONA PARA ESTABLECER LAS CONDICIONES EN LAS QUE PROCEDER A LA CESIÓN DE LA PARCELA LC2-4 DE LEZKAIRU Y A LA CONCESIÓN DEMANIAL EN CASA SOTO DE ARANZADI.

Con fecha 30 de noviembre de 2023 el Ayuntamiento de Pamplona y el CSIC firmaron el Protocolo General de Actuaciones con el objeto de fijar las actuaciones a realizar por las partes para que el CSIC pueda disponer de las parcelas necesarias para la implantación en Pamplona de una nueva sede y un centro experimental para el fomento de la investigación en el campo de la agricultura, la ecología y el medio ambiente.

PARCELACIÓN Y CONCESIÓN ADMINISTRATIVA PARCELA LC2-4 DE LEZKAIRU CON DESTINO AL INSTITUTO DE AGROBIOTECNOLOGÍA (CSIC).

Solicitada por parte del CSIC la cesión de parte de la parcela LC2-1 con fecha 29 de abril de 2024 la Junta de Gobierno Local aprueba la parcelación de la parcela LC2-1, resultando de la misma dos parcelas LC2-4 Y LC2-1, y la posterior concesión administrativa de uso de la parcela LC2-4 de Lezkairu, parcela dotacional pública, al Consejo Superior de Investigaciones Científicas (en adelante CSIC) para la construcción en la misma, de la sede del Instituto de Agrobiotecnología. El plazo de concesión es de 75 años.

Con esta concesión el CSIC se obliga a construir, poner en uso y mantener en buen estado de utilización y conservación un edificio que albergue la sede de un Instituto de Agrobiotecnología. El terreno y el edificio no se podrán destinar a ningún otro fin sin consentimiento expreso del Ayuntamiento de Pamplona.

ENCARGOS INFORMÁTICOS

MODIFICACIÓN ENCARGO PARA LA "PRESTACIÓN DE SERVICIOS INFORMÁTICOS A LA GERENCIA DE URBANISMO DEL AYUNTAMIENTO DE PAMPLONA"

Presupuesto del encargo: 14.000 euros anuales

El encargo a ANIMSA para la prestación de los servicios informáticos de la Gerencia de Urbanismo viene justificado por el hecho de que este organismo autónomo se encuentra incorporado a las aplicaciones generales del Ayuntamiento para la gestión de expedientes, registro, contabilidad y resto de herramientas informáticas municipales dado que buena parte de los expedientes que tramita concluyen con acuerdos de órganos municipales. A tal fin, requiere utilizar las mismas herramientas informáticas que las empleadas por el Ayuntamiento de Pamplona y que se gestionan por ANIMSA. Por otro lado, la Gerencia de Urbanismo no cuenta con los recursos técnicos ni humanos para la realización de estas labores informáticas.

OTROS ASUNTOS Y ANEXOS

Se incluyen en el documento original listados detallados de expedientes, modificaciones puntuales, tablas de procedimientos (contencioso-administrativos y civiles), auditorías, contratos, adjudicaciones y otras actuaciones administrativas realizadas a lo largo de 2023-2025. Todos esos bloques han sido insertados íntegramente sin alterar su redacción del DOC original.