Memoria del Ayuntamiento de Pamplona 2017

TURISMO

PRINCIPALES ACTUACIONES

PLAN ESTRATÉGICO DE TURISMO

En el año 2017 se desarrolla el plan estratégico de turismo de la ciudad con el objetivo de desarrollar la visión y líneas estratégicas que han de guiar las políticas e inversiones públicas en el futuro y a partir de las mismas, desarrollar un marco operativo dentro del corto plazo, con especial énfasis en las materias de gobernanza y gestión y de desarrollo del producto turístico.

El plan estratégico apuesta por un modelo de desarrollo turístico de la ciudad que integre la actividad turística en la realidad de Pamplona y con diálogo entre el sector y la población local como uno de los pilares de trabajo. El desarrollo se fundamenta en unos objetivos estratégicos definidos con la participación de todo el sector, y que son: el desarrollo de un turismo sostenible en sus tres vertientes económica, ambiental y social; la definición de la imagen turística de Pamplona, tanto como destino propio, como integrado en la imagen general del turismo de Navarra; dotar a Pamplona de una personalidad diferenciada basada en sus elementos identitarios; mejorar los niveles de gobernanza y colaboración público privada; optimizar la gestión de recursos y productos; y aumentar la ocupación y gasto en la ciudad.

Las líneas de acción se dividen en cinco programas de trabajo vinculados a la Gobernanza, la Vertebración de Destino, la Inteligencia de Destino, la Sostenibilidad y el Producto. En el marco del Plan Estratégico se realiza el estudio Sarfermines fuera de Sanfermines para la puesta en marcha de un producto ligado a Sanfermín.

PLAN DE MARKETING DE TURISMO

En el año 2017 se realiza el Plan de marketing y nueva marca de turismo, que contiene un nuevo relato turístico de la ciudad. En el concepto principal y eje de la estrategia de Turismo de Pamplona, situamos a las personas como valor principal de la ciudad. Son las personas, su amabilidad, cercanía y autenticidad, las que hacen de Pamplona una ciudad única. Por lo tanto, la marca deberá transmitir el lado más humano de Pamplona.

PROGRAMAS DE VERTEBRACIÓN DEL DESTINO

DESARROLLO DE NORMATIVA TURÍSTICA DE COMPETENCIA MUNICIPAL

En octubre de 2017 se realizó un Análisis urbano de la relación entre alojamientos turísticos y residentes con el fin de determinar la presión turística en la ciudad y gestionar los impactos que su desarrollo pudiera tener en la ciudad. Se realizó una labor de coordinación con el área de Urbanismo para el desarrollo de una propuesta de cambio del Plan Municipal y del PEPRI del Casco Antiguo.

PROMOCIÓN DE LA ACCESIBILIDAD INTEGRAL

Señalización turística: puesta en marcha de una nueva señalización que combina la señalización física tradicional y una aplicación turística geocodificada bajo la premisa de la accesibilidad. Se ha desarrollado la “Ruta de las murallas y el Camino de Santiago”.
Proyecto Jacob@ccess con el fin de desarrollar un sistema de accesibilidad integral en el que se está trabajando para la apertura del centro de Interpretación del Camino de Santiago “Ultreia”.

ÁREA DE AUTOCARAVANAS

En julio de 2017 se realiza la apertura del área de autocaravanas en Trinitarios. Esta área ha tenido la una ocupación media del 38,67 %, siendo el mes de agosto el de mayor ocupación con una ocupación media de 72,34 %.

RECAUDACIÓN OPERACIONES PLAZAS: 33
TELPARK CAJEROS +TC TOTAL TELPARK CAJEROS +TC TOTAL OCUPACIÓN
JULIO 52 4.100 4.152 280 280 31,42%
AGOSTO 72 6.698 6.770 740 740 72,34%
SEPTIEMBRE 80 4.450 4.530 459 459 44,87%
OCTUBRE 64 3.812 3.876 375 375 36,66%
NOVIEMBRE 40 2.030 2.070 204 204 19,94%
DICIEMBRE 46 2.744 2.790 7 267 274 26,78%
TOTAL 2017 354 23.834 24.188 7 2.325 2.332
Ayudas a asociaciones del sector turístico

En 2017 seis entidades del sector turístico son subvencionadas por el Consistorio para que realicen acciones de promoción de la ciudad de Pamplona como destino turístico (con un montante total de 52.299,63 euros, de una partida inicial de 60.000 euros). En total se realizan 23 actividades.

Programas de dinamización y promoción turística

CREACITY

En el marco del proyecto Creacity de cooperación transfronteriza entre Pamplona, Bayona y Hondarribia, se han realizado distintas propuestas de programación turística. Entre ellas, destacan:

  • Participación en el Foro de los Patrimonios en Hondarribia para debatir y compartir experiencias en torno al proyecto Creacity. 4-6 de mayo.
  • Participación en la Feria del Jamón (Foire au Jambon 2017) en Bayona, los días 14, 15 y 16 de abril de 2017. Presencia de las tres ciudades socias Bayona, Hondarribia y Pamplona con presencia de producto gastronómico de cada una de las ciudades.
  • Festival de Murallas (del 3 al 23 de agosto): La muralla a la luz de las velas 2017; un paseo iluminado por miles de velas, con conciertos en vivo y puestos de hostelería donde se pueden degustar pintxos y bebida con DO de Navarra; Coros en el Fortín de San Bartolomé: los domingos 6, 13, 20 de agosto participan un coro de Bayona y dos de Pamplona dentro de las actuaciones de hermanamiento y trabajo conjunto Creacity.
  • Presentación del programa Ciudades Creativas Kreanta. Creacity: “Valorización del patrimonio fortificado en la región transfronteriza Hondarribia-Bayonne-Pamplona” en las Jornadas Internacionales Ciudades Creativas, en Irún 18-20 de octubre de 2017.
  • Participación de las tres ciudades en la feria de Cuadernos de Viaje más importante de Europa, en Clermont Ferrand (Francia). Del 17 al 19 de Noviembre. Presentación del cuaderno de viaje: “Érase una vez.... tres ciudades y una muralla.
  • Presentación del Cuaderno de Viaje en el marco de la Feria 948 Merkatua. El 17 de noviembre en la antigua estación de autobuses (Geltoki).
  • Del 6 al 10 de diciembre presencia del Cuaderno de Viaje en la Feria del Libro y Disco de Durango
PAMPLONA IRUÑA CARD

Tarjeta turística que tiene como finalidad reunir toda la oferta de servicios turísticos de la ciudad. En diciembre de 2017 cuenta con 20 establecimientos adheridos: 5 espacios de eventos turísticos, 6 comercios y 9 empresas de visitas guiadas y agencias de viajes de receptivo.

CATAS DE VINO Y ACEITE

En 2017 se cumple la undécima edición de catas de vino. Se han realizado un total de 9 sesiones de cata de vinos en las que participan un total de 360 personas, en colaboración con Reyno Gourmet, el Consejo Regulador y las bodegas participantes. Este año en agosto también se realiza, la tercera edición de las catas de aceite en las que participan 120 personas.

PARTICIPACIÓN EN FOROS Y FERIAS

  • Del 18 al 20 de enero, Participación en la Feria internacional de Turismo (FITUR)
  • Del 4 al 6 de mayo, Participación en las Jornadas Europeas en Paderborn (Alemania). Encuentro de varias ciudades hermanadas con la ciudad de Paderborn para trabajar conjuntamente en un proyecto europeo cultural.
  • 22 y 23 de mayo, participación en la Jornada Directa en París, encuentro con TTOO, agentes franceses, del turismo MICE.
  • Del 15 al 17 de septiembre, Participación en la Jornada Inversa con el mercado alemán. Turismo MICE.

SERVICIOS DE INFORMACIÓN TURÍSTICA

Nueva licitación de la oficina de turismo en la que se refuerza el personal con el fin de intensificar la relación con el sector de la ciudad y mejore la información facilitada. En dicha licitación se incluye la gestión del Fortín de San Bartolomé, que trabajará a partir de 2018 como punto de información turística.

OFICINA DE TURISMO

142.108 turistas son atendidos en 2017 (un 9,7% menos que en 2016), con más de 58.055 gestiones (un 8,8% menos que el año anterior). La mayoría de ellos presentan procedencia nacional, con especial incidencia de los de Cataluña (16.356 visitantes) y Madrid (15.658 visitantes). De nuevo destaca la presencia de turistas de la Comunidad Foral de Navarra con 10.621 personas en 2017. Así, en 2017 los turistas nacionales representan el 62,8% del total, una cifra 1,3 puntos inferior a este mismo porcentaje de 2016.

TOTALES DE VISITANTES 2017 2016 % 2015
Nacionales 89.206 100.976 - 11,7 % 82.179
Extranjeros 52.902 65.378 -19,1 % 51.769
Turistas atendidos 142.108 157.354 - 9,7 % 133.948
Número de atenciones 58.055 63.655 - 8,8 % 49.904
PROCEDENCIAS
NACIONAL DESTINO ORIGEN
Procedencia solicitante demandas solic=demand
A Coruña 963 304 16
Álava 1270 477 42
Albacete 716 184 9
Alicante 2649 816 36
Almería 495 126 11
Asturias 1657 487 20
Ávila 344 79 2
Badajoz 488 169 7
Barcelona 12515 4219 191
Burgos 1023 325 11
Cáceres 438 122 3
Cádiz 817 258 9
Cantabria 809 299 15
Castellón 1061 386 19
Ceuta 17 7
Ciudad Real 493 169 6
Córdoba 821 223 14
Cuenca 430 109 3
Girona 1436 424 22
Granada 999 301 16
Guadalajara 645 183 4
Guipúzcoa 2630 1029 109
Huelva 247 65 3
Huesca 556 215 12
Islas Baleares 840 251 11
Islas Canarias 1214 382 14
Jaén 501 188 12
La Rioja 970 380 40
León 531 219 5
Lleida 978 297 15
Lugo 159 73 3
Madrid 15658 4823 353
Málaga 1619 379 20
Melilla 27 9
Murcia 1993 533 26
Navarra 10563 6949 1377
Orense 160 72 2
Otros 51 2 42
Palencia 281 108 2
Pontevedra 343 143 6
Salamanca 616 200 9
Segovia 422 120 8
Sevilla 2118 559 40
Soria 403 106 3
Tarragona 1427 444 16
Teruel 345 142 3
Toledo 1080 273 12
Valencia 6043 1887 63
Valladolid 1087 345 12
Vizcaya 3550 1257 120
Zamora 234 64 2
Zaragoza 2472 834 49
S U B T O T A L 89206 32015 2846
INTERNACIONAL DESTINO ORIGEN
Procedencia solicitante demandas solic=demand
Alemania 5193 2062 18
Andorra 86 36
Argentina 2333 1040 6
Australia 1591 726 1
Austria 308 122 1
Bélgica 1100 488 8
Brasil 494 260 4
Canadá 826 470 4
Chile 305 138
China 190 117 2
Colombia 405 178 1
Corea 565 292
Dinamarca 258 129 1
Estados Unidos de América 4489 2032 20
Francia 16649 6626 203
Grecia 93 32
Holanda 2686 1144 6
Hungría 83 56
India 41 18 1
Irlanda 861 405 4
Israel 253 101
Italia 4110 1776 37
Japón 660 359 4
México 661 328 3
Nueva Zelanda 191 114
Otros 2 1 1
Países Nórdicos 533 264 1
Polonia 404 212 1
Portugal 621 214 1
Reino Unido 3419 1618 26
Republica Checa 224 60
Resto África 44 29
Resto América 663 311 2
Resto Asia 296 106 1
Resto Europa 831 297 1
Resto Oceanía 4 2
Rusia 361 134 2
Sudáfrica 118 67
Suiza 475 265
Turquía 58 17
Ucrania 50 20
Uruguay 207 89 1
Venezuela 163 77 1
S U B T O T A L 52902 22832 362