
En el año 2017 se desarrolla el plan estratégico de turismo de la ciudad con el objetivo de desarrollar la visión y líneas estratégicas que han de guiar las políticas e inversiones públicas en el futuro y a partir de las mismas, desarrollar un marco operativo dentro del corto plazo, con especial énfasis en las materias de gobernanza y gestión y de desarrollo del producto turístico.
El plan estratégico apuesta por un modelo de desarrollo turístico de la ciudad que integre la actividad turística en la realidad de Pamplona y con diálogo entre el sector y la población local como uno de los pilares de trabajo. El desarrollo se fundamenta en unos objetivos estratégicos definidos con la participación de todo el sector, y que son: el desarrollo de un turismo sostenible en sus tres vertientes económica, ambiental y social; la definición de la imagen turística de Pamplona, tanto como destino propio, como integrado en la imagen general del turismo de Navarra; dotar a Pamplona de una personalidad diferenciada basada en sus elementos identitarios; mejorar los niveles de gobernanza y colaboración público privada; optimizar la gestión de recursos y productos; y aumentar la ocupación y gasto en la ciudad.
Las líneas de acción se dividen en cinco programas de trabajo vinculados a la Gobernanza, la Vertebración de Destino, la Inteligencia de Destino, la Sostenibilidad y el Producto. En el marco del Plan Estratégico se realiza el estudio Sarfermines fuera de Sanfermines para la puesta en marcha de un producto ligado a Sanfermín.
En el año 2017 se realiza el Plan de marketing y nueva marca de turismo, que contiene un nuevo relato turístico de la ciudad. En el concepto principal y eje de la estrategia de Turismo de Pamplona, situamos a las personas como valor principal de la ciudad. Son las personas, su amabilidad, cercanía y autenticidad, las que hacen de Pamplona una ciudad única. Por lo tanto, la marca deberá transmitir el lado más humano de Pamplona.
En octubre de 2017 se realizó un Análisis urbano de la relación entre alojamientos turísticos y residentes con el fin de determinar la presión turística en la ciudad y gestionar los impactos que su desarrollo pudiera tener en la ciudad. Se realizó una labor de coordinación con el área de Urbanismo para el desarrollo de una propuesta de cambio del Plan Municipal y del PEPRI del Casco Antiguo.
Señalización turística: puesta en marcha de una nueva señalización que combina la señalización física tradicional y una aplicación turística geocodificada bajo la premisa de la accesibilidad. Se ha desarrollado la “Ruta de las murallas y el Camino de Santiago”.
Proyecto Jacob@ccess con el fin de desarrollar un sistema de accesibilidad integral en el que se está trabajando para la apertura del centro de Interpretación del Camino de Santiago “Ultreia”.
En julio de 2017 se realiza la apertura del área de autocaravanas en Trinitarios. Esta área ha tenido la una ocupación media del 38,67 %, siendo el mes de agosto el de mayor ocupación con una ocupación media de 72,34 %.
| RECAUDACIÓN | OPERACIONES | PLAZAS: 33 | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| TELPARK | CAJEROS +TC | TOTAL | TELPARK | CAJEROS +TC | TOTAL | OCUPACIÓN | ||
| JULIO | 52 | 4.100 | 4.152 | 280 | 280 | 31,42% | ||
| AGOSTO | 72 | 6.698 | 6.770 | 740 | 740 | 72,34% | ||
| SEPTIEMBRE | 80 | 4.450 | 4.530 | 459 | 459 | 44,87% | ||
| OCTUBRE | 64 | 3.812 | 3.876 | 375 | 375 | 36,66% | ||
| NOVIEMBRE | 40 | 2.030 | 2.070 | 204 | 204 | 19,94% | ||
| DICIEMBRE | 46 | 2.744 | 2.790 | 7 | 267 | 274 | 26,78% | |
| TOTAL 2017 | 354 | 23.834 | 24.188 | 7 | 2.325 | 2.332 | ||
En 2017 seis entidades del sector turístico son subvencionadas por el Consistorio para que realicen acciones de promoción de la ciudad de Pamplona como destino turístico (con un montante total de 52.299,63 euros, de una partida inicial de 60.000 euros). En total se realizan 23 actividades.
En el marco del proyecto Creacity de cooperación transfronteriza entre Pamplona, Bayona y Hondarribia, se han realizado distintas propuestas de programación turística. Entre ellas, destacan:
Tarjeta turística que tiene como finalidad reunir toda la oferta de servicios turísticos de la ciudad. En diciembre de 2017 cuenta con 20 establecimientos adheridos: 5 espacios de eventos turísticos, 6 comercios y 9 empresas de visitas guiadas y agencias de viajes de receptivo.
En 2017 se cumple la undécima edición de catas de vino. Se han realizado un total de 9 sesiones de cata de vinos en las que participan un total de 360 personas, en colaboración con Reyno Gourmet, el Consejo Regulador y las bodegas participantes. Este año en agosto también se realiza, la tercera edición de las catas de aceite en las que participan 120 personas.
Nueva licitación de la oficina de turismo en la que se refuerza el personal con el fin de intensificar la relación con el sector de la ciudad y mejore la información facilitada. En dicha licitación se incluye la gestión del Fortín de San Bartolomé, que trabajará a partir de 2018 como punto de información turística.
142.108 turistas son atendidos en 2017 (un 9,7% menos que en 2016), con más de 58.055 gestiones (un 8,8% menos que el año anterior). La mayoría de ellos presentan procedencia nacional, con especial incidencia de los de Cataluña (16.356 visitantes) y Madrid (15.658 visitantes). De nuevo destaca la presencia de turistas de la Comunidad Foral de Navarra con 10.621 personas en 2017. Así, en 2017 los turistas nacionales representan el 62,8% del total, una cifra 1,3 puntos inferior a este mismo porcentaje de 2016.
| TOTALES DE VISITANTES | 2017 | 2016 | % | 2015 |
|---|---|---|---|---|
| Nacionales | 89.206 | 100.976 | - 11,7 % | 82.179 |
| Extranjeros | 52.902 | 65.378 | -19,1 % | 51.769 |
| Turistas atendidos | 142.108 | 157.354 | - 9,7 % | 133.948 |
| Número de atenciones | 58.055 | 63.655 | - 8,8 % | 49.904 |
| NACIONAL | DESTINO | ORIGEN | |
|---|---|---|---|
| Procedencia | solicitante | demandas | solic=demand |
| A Coruña | 963 | 304 | 16 |
| Álava | 1270 | 477 | 42 |
| Albacete | 716 | 184 | 9 |
| Alicante | 2649 | 816 | 36 |
| Almería | 495 | 126 | 11 |
| Asturias | 1657 | 487 | 20 |
| Ávila | 344 | 79 | 2 |
| Badajoz | 488 | 169 | 7 |
| Barcelona | 12515 | 4219 | 191 |
| Burgos | 1023 | 325 | 11 |
| Cáceres | 438 | 122 | 3 |
| Cádiz | 817 | 258 | 9 |
| Cantabria | 809 | 299 | 15 |
| Castellón | 1061 | 386 | 19 |
| Ceuta | 17 | 7 | |
| Ciudad Real | 493 | 169 | 6 |
| Córdoba | 821 | 223 | 14 |
| Cuenca | 430 | 109 | 3 |
| Girona | 1436 | 424 | 22 |
| Granada | 999 | 301 | 16 |
| Guadalajara | 645 | 183 | 4 |
| Guipúzcoa | 2630 | 1029 | 109 |
| Huelva | 247 | 65 | 3 |
| Huesca | 556 | 215 | 12 |
| Islas Baleares | 840 | 251 | 11 |
| Islas Canarias | 1214 | 382 | 14 |
| Jaén | 501 | 188 | 12 |
| La Rioja | 970 | 380 | 40 |
| León | 531 | 219 | 5 |
| Lleida | 978 | 297 | 15 |
| Lugo | 159 | 73 | 3 |
| Madrid | 15658 | 4823 | 353 |
| Málaga | 1619 | 379 | 20 |
| Melilla | 27 | 9 | |
| Murcia | 1993 | 533 | 26 |
| Navarra | 10563 | 6949 | 1377 |
| Orense | 160 | 72 | 2 |
| Otros | 51 | 2 | 42 |
| Palencia | 281 | 108 | 2 |
| Pontevedra | 343 | 143 | 6 |
| Salamanca | 616 | 200 | 9 |
| Segovia | 422 | 120 | 8 |
| Sevilla | 2118 | 559 | 40 |
| Soria | 403 | 106 | 3 |
| Tarragona | 1427 | 444 | 16 |
| Teruel | 345 | 142 | 3 |
| Toledo | 1080 | 273 | 12 |
| Valencia | 6043 | 1887 | 63 |
| Valladolid | 1087 | 345 | 12 |
| Vizcaya | 3550 | 1257 | 120 |
| Zamora | 234 | 64 | 2 |
| Zaragoza | 2472 | 834 | 49 |
| S U B T O T A L | 89206 | 32015 | 2846 |
| INTERNACIONAL | DESTINO | ORIGEN | |
|---|---|---|---|
| Procedencia | solicitante | demandas | solic=demand |
| Alemania | 5193 | 2062 | 18 |
| Andorra | 86 | 36 | |
| Argentina | 2333 | 1040 | 6 |
| Australia | 1591 | 726 | 1 |
| Austria | 308 | 122 | 1 |
| Bélgica | 1100 | 488 | 8 |
| Brasil | 494 | 260 | 4 |
| Canadá | 826 | 470 | 4 |
| Chile | 305 | 138 | |
| China | 190 | 117 | 2 |
| Colombia | 405 | 178 | 1 |
| Corea | 565 | 292 | |
| Dinamarca | 258 | 129 | 1 |
| Estados Unidos de América | 4489 | 2032 | 20 |
| Francia | 16649 | 6626 | 203 |
| Grecia | 93 | 32 | |
| Holanda | 2686 | 1144 | 6 |
| Hungría | 83 | 56 | |
| India | 41 | 18 | 1 |
| Irlanda | 861 | 405 | 4 |
| Israel | 253 | 101 | |
| Italia | 4110 | 1776 | 37 |
| Japón | 660 | 359 | 4 |
| México | 661 | 328 | 3 |
| Nueva Zelanda | 191 | 114 | |
| Otros | 2 | 1 | 1 |
| Países Nórdicos | 533 | 264 | 1 |
| Polonia | 404 | 212 | 1 |
| Portugal | 621 | 214 | 1 |
| Reino Unido | 3419 | 1618 | 26 |
| Republica Checa | 224 | 60 | |
| Resto Ãfrica | 44 | 29 | |
| Resto América | 663 | 311 | 2 |
| Resto Asia | 296 | 106 | 1 |
| Resto Europa | 831 | 297 | 1 |
| Resto Oceanía | 4 | 2 | |
| Rusia | 361 | 134 | 2 |
| Sudáfrica | 118 | 67 | |
| Suiza | 475 | 265 | |
| Turquía | 58 | 17 | |
| Ucrania | 50 | 20 | |
| Uruguay | 207 | 89 | 1 |
| Venezuela | 163 | 77 | 1 |
| S U B T O T A L | 52902 | 22832 | 362 |