El rey de Navarra entre 1387 y 1425 fue clave en la consolidación institucional y urbanística de Pamplona. Su principal legado fue la proclamación del Privilegio de la Unión (1423), lo que le permitió poner fin a las disputas entre los tres burgueses y unirlos en una sola ciudad.
Carlos III de Navarra, conocido como el Noble, fue clave en la consolidación institucional y urbanística de Pamplona. Gobernó Navarra desde 1387 hasta su muerte en 1425. Aquella época fue bastante estable después de varias décadas marcadas por guerras y conflictos internos.
Su acción más importante para la ciudad fue proclamar el Privilegio de la Unión en 1423. Hasta entonces, Pamplona estaba dividida en tres zonas — Navarrería, San Cernin y San Nicolás — y se enfrentaban constantemente; ejemplo de ello fue la guerra de Navarrería de 1276, que destruyó por completo la Navarrería. Carlos III unió los tres espacios y dotó a la ciudad de una única estructura administrativa y de normativas y símbolos comunes. Así, el Privilegio de la Unión puso fin a siglos de fragmentación y sentó las bases de la moderna Pamplona. Además, Carlos III ordenó construir la actual catedral gótica y fomentar la vida cultural de la corte. Fue enterrado en la catedral de Pamplona como símbolo de su estrecha conexión con la ciudad que lo transformó para siempre.
