BERDINTASUNA
Urteko planetan zehazten da III. Berdintasun Planaren (2016-2022) garapena, udalaren alor guztietan onartutako aurrekontuekin eta zeharkako proiektu komunekin, zeinak lau eremutan garatzen baitira:: gobernantza eta konpromisoa berdintasunarekin; emakumeak ahalduntzea eta balio-aldaketa; zainketa-lanen eta erantzunkidetasunaren aitortza; eta emakumeen aurkako indarkeriarik gabeko bizitza hiri seguru batean. Aurten 685.670 €-ko aurrekontua egikaritu da
Jardueren kudeaketa: 330.421,49€
Dirulaguntzak: 195.500 €
Publizitatea: 29.927,51 €
Euskarri eta ekipamenduak: 129.821€
2019an, aldaketak gertatu ziren udal-antolamenduan, eta Kultura eta Berdintasun Alorraren barruan geratu zen Berdintasun Unitatea, Kulturarekin batera. Zinegotzigo berezi batek, koordinatzaile batek eta bi teknikarik osatzen dute. Nafarroako Unibertsitate Publikoarekin (NUP) sinaturiko hitzarmen baten bidez, arlo horretan 150 ordu egiten dituen praktiketako pertsona bat sartu da.
GOBERNANTZA ETA BERDINTASUNAREN ALDEKO KONPROMISO POLITIKOA Gobernantza eta Berdintasunerako Konpromiso Politikoaren helburua da berdintasuna gobernagarritasun-printzipio bihurtzea. (Aurrekonturik gabe, EnRed laguntza teknikoa 2018ko abenduan eta 2020ko martxoan ordaindu baitzen.)
Jarduera nagusiak:
2019an, udal-arlo guztietako 17 pertsonak (13 emakume eta 4 gizon) osaturiko batzorde teknikoaren bilerak egin ziren, eta plan, programa eta proiektu guztietan genero-ikuspegia txertatu zen zeharka. Adibide gisa: genero-irizpideak zentro komunitarioen erabilera eta funtzionamendua arautzen duen ordenantzan, ludoteka bat txertatzea auzo-eztabaidaguneen deialdietan, emakumeen presentzia sustatzea Berdintasun Zerbitzuko musika taldeen udal-poltsan, edo emakumeak bistaratzea kultur arloko erreferente gisa.
Halaber, EnRed enpresaren bidez 2019ko Plan Operatiboaren jarraipena eta balioespena egin da, udaleko arlo guztiek entregaturiko 65 ebaluazio-fitxak aztertu ondoren. Era berean, Laneko Arriskuen Prebentziorako Udal Zerbitzuak eta intranet bidez «Sexu-jazarpenaren eta sexuan oinarritutako jazarpenaren aurkako prebentzio- eta jarduera-protokoloa» ere zabaltzen da kontratatu berri diren langileen artean.
Unitateak truke-sareetan parte hartu du 2019an beste udal batzuekin Nafarroako Toki Erakundeetako Teknikarien Sarearen bidez, eta, berdintasunaren arloko prestakuntza-ibilbide bat zehazteaz gainera, politikariei eta teknikariei edukiak ematen ere jardun du.
EMPODERAMIENTO DE LAS MUJERES Y CAMBIO DE VALORES Este ámbito de intervención tiene como objetivo superar los valores androcéntricos y el impulso de empoderamiento de las mujeres en todas las instancias y ámbitos sociales hacia la igualdad real. Presupuesto: 428.713,32 euros.
Principales actuaciones:
En 2019 se realiza la apertura de Casa de las Mujeres de Pamplona y el portal web de las mujeres. Este nuevo recurso se gestiona a través de un convenio de cesión de espacio y con cogestión entre el Ayuntamiento de Pamplona y la Asociación Casa de las Mujeres. En el último trimestre del año, el Área de Igualdad, la Asociación Casa de las Mujeres y diversas asociaciones de la ciudad, programan cursos en feminismo, sexualidad, autodefensa feminista… y talleres de temas diversos. Además de la Casa de las Mujeres de Pamplona, permanecen disponibles los centros Harrotu (Servicio de Información, asesoramiento y apoyo a las personas LGTBI) al que se incorpora un servicio de asesoramiento sexual y EMATIC (reducción de la brecha digital de género). Este último centro en 2019 desarrolla 66 cursos, talleres y tutorías a las que acuden 792 mujeres alumnas. El número de usuarias de uso libre del servicio es de 2.644.
Desde la unidad se busca fomentar la participación de asociaciones de mujeres en el diseño y seguimiento de las políticas de igualdad mediante reuniones del Consejo Municipal de la Mujer. En 2019 se renuevan los puestos de 6 representantes. Se trabaja, además, para incluir las reivindicaciones feministas en las planificaciones festivas de la ciudad.
En este ámbito se producen tres convocatorias de ayudas:
- Subvenciones destinadas a entidades sin ánimo de lucro para la realización de proyectos dirigidos a promover la igualdad entre mujeres y hombres. Se financian proyectos de 22 entidades que reciben un total de 170.000€.
- Subvenciones a asociaciones y otras entidades sin ánimo de lucro de Pamplona para la financiación de proyectos formativos que promuevan procesos de capacitación en “Igualdad y derechos LGTBI”. Se subvencionan 5 proyectos por un total de 14.648,4€.
- Subvenciones a asociaciones, colectivos y entidades LGTBI sin ánimo de lucro de Pamplona o que realicen el programa, proyecto o actividad íntegramente en el término municipal de Pamplona, para la financiación de proyectos que promuevan la igualdad de oportunidades, la participación y presencia de las personas lesbianas, gais, transexuales, transgénero, bisexuales e intersexuales en la vida social, económica, cultura y laboral para lograr su plena integración en la sociedad, así como apoyar el avance del conocimiento, la investigación y la difusión de estudios y documentación que lo favorezcan. Se financian proyectos de 3 entidades que reciben un total de 11.234,05 €.
En 2019 se producen 128 nuevas altas de usuarias en el servicio especializado de IPES ‘Centro de Documentación y Biblioteca de Mujeres’ apoyado por el Ayuntamiento mediante una subvención nominativa anual de 25.500 euros. La colección a 31 de diciembre de 2019 consta de 15.653 registros bibliográficos.
Desde el punto de vista interno se revisan los mecanismos estables de participación para incorporar principios de igualdad en todos los procesos participativos y se analiza la programación cultural del Ayuntamiento de Pamplona en relación a la presencia de mujeres y hombres en cursos y actividades. Como acción de sensibilización se participa en la celebración la jornada del 8 de Marzo, se realiza la exposición fotográfica “Deporte en femenino” y se reedita el “Concurso de Buenas Prácticas Periodísticas en Igualdad”, además de programar acciones de visibilización de las aportaciones culturales de mujeres euskaldunes y del resto de culturas.
En el ámbito de la formación para la inclusión de la perspectiva de género. se realiza un curso para la intervención y acompañamiento social dirigido a 21 personas (19 mujeres y 2 hombres) del Área de Servicios Social/ SMAM. Además, se imparten 44 sesiones de la Escuela de Feminismos con 47 participantes (43 alumnas y 4 alumnos) y se pone en marcha de la actividad “Educando en igualdad con el cine”, dirigida a grupos escolares de 4º de la ESO de Pamplona. Este 2019 se mantiene el ciclo “Heroínas de Cine” en Civivox en el que participan más de 2.000 mujeres y más de 200 hombres y en esa misma red se programan los cursos ‘Serializadas’ y ‘Serializadas reincidentes’, un recorrido por los personajes que construyen heroínas cinematográficas a través del visionado de una selección de fragmentos y de películas.
RECONOCIMIENTO DE LOS CUIDADOS Y LA CORRESPONSABILIDAD COMO ELEMENTOS CLAVES El III Plan para la Igualdad de Pamplona plantea la necesidad de repensar el modelo económico, proponer nuevos modelos de gestión del tiempo y los espacios, mejorar las condiciones de las personas cuidadoras, romper roles y estereotipos ligados a los cuidados y diseñar la ciudad desde estos nuevos parámetros. Presupuesto: 26.545 euros.
Principales actuaciones:
La unidad en 2019 sigue impulsando el debate sobre la sostenibilidad del modelo productivo y la promoción de iniciativas como el Banco de tiempo, este año en en las jornadas “Pamplona (en)clave de cuidados” y, en este mismo marco, se realiza un Diagnóstico sobre la situación de los cuidados en Pamplona.
Entre las acciones formativas en esta línea estratégica se enmarcan los cursos gratuitos de autonomía y empoderamiento personal dirigidos a mujeres jóvenes y mayores que incluyen contenidos de bricolaje, fontanería, electricidad y empoderamiento (16 participantes) y el curso “¡Mójate en SF!” para capacitar a jóvenes en tareas relacionadas con la autonomía y los cuidados en el contexto de los Sanfermines, con el fin de que tareas como la preparación de comidas, gestión y limpieza de la ropa sanferminera y del hogar no recayera sobre unas pocas personas (tradicionalmente las mujeres).
UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES EN UNA CIUDAD SEGURA Finalmente, el III Plan para la igualdad combina líneas para una intervención coordinada ante la violencia contra las mujeres y menores. Presupuesto: 69.381,22 euros.
Principales actuaciones:
Entre las iniciativas de comunicación en el espacio público llevadas a cabo en 2019 está la señalización urbana que expresa la no tolerancia con las agresiones sexistas y la promoción de la presencia de las mujeres en la denominación de calles, plazas, edificios o salas de uso público. Además, se realizan actuaciones de comunicación ligadas a la campaña de prevención de agresiones sexistas ‘Pamplona libre de agresiones sexistas/Eraso sexistarik gabe, Iruña aske’, trabajando en el Grupo Sanfermines en Igualdad, un foro de trabajo creado en 2014 a instancias del Consejo Municipal de la Mujer.
Desde el servicio se fomenta la participación del Consistorio en general y de áreas municipales concretas en actos institucionales en torno a fechas ligadas con la igualdad como el 25 de noviembre, Día contra la Violencia Hacia las Mujeres. Este año, por ejemplo, en la Casa de la Juventud se programan talleres específicos y contenidos ligados a la Asesoría Psicológica.
Además, este año se pone en marcha el ‘Protocolo de prevención y actuación ante la violencia sexista en espacios festivos y de ocio nocturno privado’ en locales que participaron en su elaboración: La antigua farmacia, Herriko taberna, Terminal y Zentral. La adhesión al protocolo exige la realización previa de acciones formativas para garantizar su adecuado funcionamiento.
En 2019, 85 mujeres participan en cursos de autodefensa feminista en la red Civivox y, en el Servicio Municipal de Atención a la Mujer-SMAM (Área de Servicios Sociales, Acción Comunitaria y Deporte), se realiza la intervención grupal “Un lugar para mí, para nosotras” con 9 víctimas de violencia de género, para contribuir a su recuperación. En este marco se imparte la formación a profesionales de Servicios Sociales sobre los modelos de vinculación y desvinculación afectiva (95 asistentes) y la proyección, abierta al público, de la película “Luz que agoniza”, seguida de un debate (120 asistentes).
Además, en la red de Bibliotecas Públicas en 2019 tienen lugar dos acciones vinculadas a Igualdad: la exposición de la obra pictórica de una usuaria del SMAM con el título “Flamencas por derecho” en la Biblioteca Pública de San Francisco y la lectura del libro “La flor púrpura”, de la escritora nigeriana Chimamanda NGozi Adichie, en los clubes de lectura de las bibliotecas de San Francisco y Pamplona- Yamaguchi.
LGTBI
Las acciones en relación a la comunidad LGTBI buscan garantizar el acceso y presencia de las personas LGTBI en todos los ámbitos de la ciudad y sensibilizar a la ciudadanía en ese ámbito. Presupuesto: 49.866,02 euros.
Principales actuaciones:
Acciones de difusión y sensibilización en torno al 28J en marzo y del Día Internacional de la Salida del Armario el 11 de octubre. Asimismo, se han realizado otros actos institucionales de forma coordinada con otras áreas para destacar algunas fechas importantes para el colectivo LGTBI: Día de la Visibilidad Lésbica; Día Internacional contra la LGTBIfobia; y Día de la Visibilización Transexual.
En la ciudad se celebra ‘Zinegoak’, el Festival Internacional de cine y artes escénicas gaylesbotrans. Este año se maqueta el diagnostico LGTBIQ y se arbitra la asistencia Protocolo Agresiones LGTBI