De conformidad con lo previsto en el artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, en relación con el artículo 26 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, con el objetivo de mejorar la participación de los ciudadanos en el procedimiento de elaboración de normas, con carácter previo a la elaboración del proyecto de reglamento, se sustanciará una consulta pública, a través del portal web de la Administración competente, en la que se recabará la opinión de los sujetos y de las organizaciones más representativas potencialmente afectados por la futura norma acerca de:
- Los problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa.
- La necesidad y oportunidad de su aprobación.
- Los objetivos de la norma.
- Las posibles soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias.
Los ciudadanos, organizaciones y asociaciones que así lo consideren, pueden hacer llegar sus opiniones sobre los aspectos planteados en este cuestionario, hasta el día 11/08/2017, a través del siguiente buzón de correo electrónico: administracionhacienda@pamplona.es
1. Problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa
Anualmente se realiza por parte de las diferentes áreas del Ayuntamiento de Pamplona la revisión de las Ordenanzas fiscales y Normas reguladoras de los precios públicos con la finalidad de adaptarlas a la legalidad vigente e introducir los cambios oportunos para por un lado, mantener la cantidad a liquidar en concepto de Contribución urbana anulando el efecto producido por la depreciación de valor por antigüedad en el conjunto de Pamplona, y por otro, para introducir los cambios necesarios en los precios públicos debido a la creación de nuevos servicios o realizar adaptaciones para el mejor funcionamiento de la administración local.
2. La necesidad y oportunidad de su aprobación
La necesidad y oportunidad de la aprobación de cada una de las diferentes modificaciones propuestas constan debidamente explicadas en cada uno de los informes remitidos por las Áreas del Ayuntamiento de Pamplona y se recogen asímismo individualmente en el Borrador del Proyecto.
Por ello, es necesario aprobar las correspondientes modificaciones de los precios públicos de acuerdo con lo dispuesto en la subsección 2ª, sección 2ª, Capítulo III, Título Primero de la Ley Foral 2/1995, de las Haciendas Locales de Navarra, y en virtud de la autorización contenida en el art. 28 de la misma.
Asimismo, respecto al tipo a aplicar en la contribución urbana, conforme a lo dispuesto en el Capítulo II, artículos 141 y 142 se dispone que el devengo del impuesto es el primer día del año natural, por lo que debe publicarse el texto íntegro de la modificación aprobada como máximo el 31 de diciembre de 2017. Además, el artículo 61 de la misma ley establece que: “Los acuerdos sobre imposición y ordenación de tributos, así como sus modificaciones, habrán de ser adoptados antes del comienzo del ejercicio económico en que hayan de surtir efecto...”
3. Los objetivos de las modificaciones
El objeto de las presentes modificaciones planteadas en las Normas es la mejora en la eficiencia respecto al establecimiento tanto de las tasas como de los precios públicos como contraprestaciones por la prestación de los servicios públicos, con la finalidad de financiar el gasto público generado por las personas usuarias y a su vez beneficiarias del servicio.
El objeto de las modificaciones correspondientes a la contribución urbana es evitar la disminución de la liquidación de Contribución urbana en 2018, manteniendo el mismo esfuerzo fiscal por parte de la ciudadanía y corrigiendo así el efecto que la depreciación de los valores catastrales por la antigüedad en el conjunto de Pamplona pueda tener sobre los presupuestos del Ayuntamiento.
Asimismo, constan los informes justificativos de las Áreas del Ayuntamiento afectadas por las normas correspondientes en los que se explican los objetivos de cada una de las modificaciones propuestas.
4. Las posibles soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias
La redacción de estas modificaciones responde a la necesidad de regular tato las tasas como los precios públicos a exaccionar por la prestación de Servicios por parte del Ayuntamiento de Pamplona.
No se contemplan soluciones no regulatorias.