De conformidad con lo previsto en el artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, en el procedimiento de elaboración de normas, con carácter previo a la elaboración del proyecto de reglamento, se sustanciará una consulta pública, a través del portal web de la Administración competente, en la que se recabará la opinión de las personas y de las organizaciones más representativas potencialmente afectadas por la futura norma acerca de:
- Los problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa.
- La necesidad y oportunidad de su aprobación.
- Los objetivos de la norma.
- Las posibles soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias.
1.- PROBLEMAS QUE SE PRETENDEN SOLUCIONAR CON LA INICIATIVA
En este expediente se plantean modificaciones en los textos de las Ordenanzas fiscales y Normas de Precios Públicos que regirán a partir de 1/1/2020 con el fin de mejorar la redacción, los procedimientos de gestión y recaudación, adaptación de los textos a cambios normativos, etc.
Hay propuestas de reducción de tipos de gravamen de algunos impuestos y de actualización de otros. También se plantea, como reseñable, incluir bonificaciones en el impuesto de vehículos a los vehículos no contaminantes acreditados por la Dirección General de Tráfico.
2.- NECESIDAD Y OPORTUNIDAD DE SU APROBACIÓN
Hay impuestos y tasas que se devengan con fecha 1 de enero y resulta imprescindible tramitar el expediente con la antelación suficiente para que los cambios estén vigentes para ese momento.
Con el fin de que las mejoras y cambios detectados surtan efecto desde 1/1/2020 es el momento de tramitar el expediente correspondiente, que es uno de los que se tramita con periodicidad anual por la Dirección de Hacienda-Área de Servicios Generales.
3.- OBJETIVOS DE LA NORMA
Las justificaciones y objetivos de las modificaciones constan en documentación que se incorpora en el expediente y que es objeto de publicación en esta fase.
Los objetivos fundamentales pretendidos son:
- Mejorar y completar los procedimientos de gestión y recaudación de los ingresos regulados: se añaden referencias normativas, se corrigen situaciones de discrecionalidad,
- Incentivar fiscalmente vehículos ECO y “0 emisiones “.
- Reducir el gravamen inicial para viviendas desocupadas.
- Reducción de tarifas, según número de horas de uso, a equipos deportivos por uso de instalaciones deportivas
- Se inicia el proceso de valoración de ingresos atendiendo al número de miembros de unidades familiares, tanto para cálculo de tarifas como de reducciones. Se define para las Escuelas de Arte y Música.
- Unificación de tarifas por cursos y servicios en Casa de la Juventud con los aprobados por la Comisión de Seguimiento.
- Nueva tarificación de visitas guiadas teatralizadas y descuentos para incentivar usos (por parte de visitantes) que ahora no se producen.
4.- LAS POSIBLES SOLUCIONES ALTERNATIVAS REGULATORIAS Y NO REGULATORIAS.
Cuestiones relacionadas con la gestión de ingresos tributarios y precios públicos y su recaudación deben necesariamente regularse en las Ordenanzas fiscales y Normas de Precios públicos y con el procedimiento previsto en la normativa foral local para aprobación de ordenanzas. No existen soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias.
PLAZO CONSULTA E INFORMACIÓN PÚBLICAS: hasta el día 9 de septiembre (inclusive).
CANAL: Las propuestas se enviarán al siguiente buzón de correo electrónico: administracionhacienda@pamplona.es
Consultar Ordenanzas Fiscales y Normas de precios público de 2019: https://www.pamplona.es/ayuntamiento/normativa/ordenanzas-y-normas-fisc…