El actual PEAU de Maristas establece que no podrá otorgarse licencia de primera ocupación de las viviendas libres construidas antes de haberse otorgado la de las viviendas protegidas (es la denominada cláusula de garantía). Esta situación ha generado controversias en los últimos meses, pues las viviendas libres están ya terminadas, y sus propietarios y propietarias han solicitado esa licencia para poder acceder a ellas. Esta circunstancia será ahora posible. Según ha explicado el concejal delegado de Gobierno Estratégico, Urbanismo, Vivienda y Agenda 2030, Joxe Abaurrea San Juan, que ha comparecido hoy en rueda de prensa, ya existe traslado de información y garantías para el inminente inicio del proceso de construcción de las 108 viviendas protegidas (77 VPO y 31 VPT) proyectadas en el antiguo colegio, con lo que el Ayuntamiento de Pamplona iniciará ahora los trámites para conceder la licencia de primera utilización para las 48 viviendas libres ya construidas.
En concreto, lo que se va a poner en marcha es la tramitación de una modificación del Plan Especial de Actuación Urbana (PEAU) de Maristas para suprimir esa cláusula de garantía y posibilitar la concesión de las citadas licencias. Según ha resaltado en su intervención Abaurrea, el Ayuntamiento, como ya anunció en su día, sólo se ha abierto a esa modificación después de obtener garantías de que la cooperativa que tiene asignada la construcción de las 108 viviendas protegidas en el antiguo colegio (Maristas II) va a iniciar de forma inminente su construcción. Eso sí, Abaurrea ha asegurado que entre el inicio del procedimiento y la ratificación por parte del Pleno de la modificación del PEAU, esas “garantías” se deberán haber convertido en “certezas”.
Garantías también de la entrega de los espacios dotacionales al Ayuntamiento
La modificación del PEAU garantiza igualmente y como estaba previsto la ejecución y cesión de los espacios dotacionales incluidos en el proyecto como son, por ejemplo, el salón de actos del antiguo colegio o sus accesos desde la nueva plaza. También se garantiza la entrega y urbanización de las obras complementarias de urbanización de uso público, es decir, la plaza central entre el antiguo edificio y las nuevas viviendas o los pasajes de acceso a la plaza.
La solicitud de modificación del PEAU la presentó la cooperativa que gestiona las viviendas libres de Maristas (Maristas I) el pasado 15 de julio. El Ayuntamiento de Pamplona, haciendo uso de su potestad, le requirió documentación y tras la subsanación solicitada por parte de la cooperativa, inició su tramitación a principios de este mes de octubre. En ese periodo de tiempo, con fecha 29 de agosto de 2025, finalizaron las obras de las viviendas libres de Maristas y la cooperativa pidió al Ayuntamiento la licencia de primera utilización. La modificación ahora del PEAU para dejar sin efecto la llamada “cláusula de garantía”, así lo permitirá.
Por otra parte, la asamblea de cooperativistas de las viviendas protegidas (Maristas II) ya aprobó en el mes de abril el presupuesto de obra y a finales de julio votó a favor de la propuesta de aval mancomunado para la financiación del proyecto con una entidad bancaria. Así las cosas, cuando el Ayuntamiento ha obtenido garantías sobre el próximo inicio de las obras, ha tomado la decisión de romper el vínculo con la vivienda libre. Abaurrea no ha adelantado más detalles sobre esas garantías ya que “el Ayuntamiento en esta cuestión es sólo un agente indirecto y debe ser la promotora, como responsable última del proyecto, la que informe directamente a los cooperativistas de los detalles del proyecto”. Eso sí, el concejal ha insistido en que las garantías dadas deben convertirse en certezas antes de que el Pleno ratifique la modificación del PEAU.
Cambios formales en los artículos 16 y 17 del PEAU
La propuesta de modificación prevé cambios en los artículos 16 y 17 de la Normativa Urbanística Particular del PEAU de la unidad básica 292 de la Unidad Integrada XV (I y II Ensanche), que se corresponde con este proyecto. Teniendo en cuenta que las viviendas libres están concluidas, a la espera de la concesión de la licencia de primera utilización, la modificación de los citados artículos tiene presente la realidad del proceso de ejecución, prevaleciendo siempre y en todo caso el interés público municipal que se concreta en la ejecución del PEAU y garantizar las cesiones públicas.
Así, la nueva redacción excepciona el requisito de que en ningún caso se pueda otorgar licencia de primera utilización para las viviendas libres sin que previa o simultáneamente se haya otorgado la licencia de primera utilización de las viviendas protegidas. Eso sí, la propuesta de modificación recoge dos condiciones que deben cumplirse de forma previa a la concesión de la licencia de primera utilización: la primera de ellas es la presentación de un aval que garantice la ejecución de las obras complementarias a urbanización por importe del 100% del coste de las mismas y la segunda consiste en garantizar la cesión gratuita al Ayuntamiento de la propiedad de la edificación dotacional pública que se prevé construir en el proyecto.
Y es que, aunque se adelante la licencia de primera utilización, la nueva redacción del PEAU garantizará la cesión dotacional del salón de actos del antiguo colegio y las obras de urbanización correspondiente a las calles Tafalla y Sangüesa y de los porches que conectan la calle Tafalla con la nueva plaza, y la ejecución de los accesos a la dotación pública desde esa misma plaza.