Memoria del Ayuntamiento de Pamplona 2018

PROYECTOS PARA LA CIUDADANÍA

OFICINA ESTRATÉGICA

La Oficina Estratégica es un servicio de reciente creación (2017). Una de sus principales funciones es diseñar, elaborar y gestionar un Plan Estratégico Urbano (Estrategia 2030), que defina un modelo de ciudad a largo plazo, objetivos estratégicos, líneas de actuación y proyectos estratégicos transformadores. La Oficina Estratégica tiene encomendada, además, otras tareas como: identificar convocatorias de ayudas de fondos europeos, y preparar, presentar y gestionar proyectos; impulsar proyectos transversales; coordinar los planes integrales de barrio; realizar investigación sociológica y fomentar la cooperación externa.

ESTRATEGIA 2030

Durante 2018 la Oficina Estratégica puso en marcha el proceso de elaboración de la Estrategia 2030, que definirá el modelo de ciudad deseado, y los proyectos para transformar la realidad urbana hacia ese modelo. Entre otras acciones, se diseñaron las bases metodológicas, se puso en marcha el modelo de gobernanza y participación, y se realizó la primera fase (prediagnóstico) que incluyó un análisis histórico, una encuesta ciudadana, entrevistas a personas expertas y un análisis de tendencias. Está previsto que el proceso contiúe durante 2019 para finalizar la elaboración de la Estrategia 2030.

PROYECTOS EUROPEOS

Durante 2018 la Oficina Estratégica presentó 3 proyectos a convocatorias de ayudas europeas, de los que finalmente se aprobaron 2: Making Spend Matter del programa URBACT, sobre contratación pública estratégica y análisis de gasto, y POTEnT del programa INTERREG EUROPE, sobre transición energética.

Además, la Oficina Estratégica continuó con la coordinación y gestión de los 6 proyectos aprobados en años anteriores: STARDUST, CREACITY, JACOB@CCESS, KINTOAN BARNA y SPAGYRIA.

 

STARDUST

Este proyecto, cofinanciado por el programa europeo H2020 SCC1, incluye la realización de tres proyectos piloto en tres ciudades europeas sobre Smart Cities (Pamplona, Trento y Tampere) y cuenta con la participación de otras ciudades a las que se deberán transferir los resultados (follower cities). El principal papel del Ayuntamiento de Pamplona es liderar el consorcio local con diversas entidades para el desarrollo del piloto. Durante 2018 se ha trabajado principalmente en la definición del plan de acción, incluyendo algunas modificaciones al proyecto inicial, para su ejecución durante los años 2019 y 2020, y su monitorización durante los años 2021 y 2022. Además del plan de acción, se han realizado las siguientes tareas: organización de 3 reuniones del consorcio local; participación en 3 reuniones del consorcio europeo; contribución a diversos paquetes de trabajo a nivel europeo (WP7: modelos de negocio, WP8: comunicación y WP9: gestión); se ha elaborado el primer informe de seguimiento anual; y se han organizado numerosas reuniones con socios del proyecto y servicios municipales para la definición técnica de las actuaciones a implementar en 2019-2020 (cubierta fotovoltaica, recuperación de calor en CPD, alumbrado inteligente, fotolinera, red de recarga de VE, micro red inteligente, gaming tool, etc.).

CREACITY

CREACITY, cofinanciado por la UE a través del programa INTERREG POCTEFA, tiene el objetivo de desarrollar una oferta turística atractiva y de calidad vinculada a la valorización del patrimonio fortificado de la ciudad región transfronteriza Hondarribia-Bayona-Pamplona. El proyecto aborda el reto de convertir el territorio integrado por las tres urbes en un destino bien posicionado para atraer turismo cultural y de negocios fomentando la desestacionalización. Para ello define 4 estrategias conjuntas para los ámbitos de la Restauración sostenible, Creación artística, Innovación turística y Promoción de la gastronomía. Durante 2018, la Oficina Estratégica ha desarrollado las funciones propias de gestión que le corresponden al Ayuntamiento de Pamplona en calidad de Jefe de Filas de este proyecto (gestión de reuniones; contacto con el Secretariado POCTEFA; supervisión de las tareas de todas las acciones; informes; declaraciones de gasto etc.). Además, esta Oficina ha realizado la coordinación de todas las áreas/unidades municipales involucradas (Cultura, Turismo, Proyectos y Obras, Comunicación y Hacienda).

JACOB@ACCESS

El objetivo del proyecto, cofinanciado por la UE a través del programa INTERREG POCTEFA, pretende la reducción de desigualdades de acceso a la cultura y al patrimonio de personas con discapacidad, favoreciendo su inclusión social. Los socios del proyecto proponen crear una red transfronteriza de infraestructuras diseñadas para mejorar el acceso de las personas con discapacidad a la cultura de los territorios transfronterizos. La principal temática compartida será el patrimonio vinculado con el Camino de Santiago. Los socios del proyecto cooperan en torno a la accesibilidad material (disposición inmobiliaria y mobiliaria) e inmaterial (soluciones museográficas y vivenciales innovadoras diseñadas para ser utilizadas por personas con discapacidad). Durante 2018, se ha trabajado en la coordinación del proyecto, así como la coordinación de los diferentes proyectos de ejecución, de obras que componen el conjunto del proyecto, así como en la definición y la redacción de pliegos para la musealización básica del Centro de Interpretación del Camino de Santiago en Pamplona: Ultreia. Además, se ha asistido a las diversas reuniones de trabajo con el resto de socios, y se ha realizado el informe anual de actividad y la declaración de gasto.

KINTOAN BARNA

Kintoan Barna, cofinanciado por la UE a través del programa INTERREG POCTEFA, pretende desarrollar una oferta turística atractiva y de calidad vinculada a la valorización de los recursos naturales e identitarios, al patrimonio, a la historia común, y a la gastronomía de un territorio formado por un corredor que se extiende desde Garazi hasta Pamplona atravesando los Valles de Baigorri, Garazi y Esteríbar y configurando una pequeña región transfronteriza cuyo núcleo vertebrador es Quinto Real. El proyecto pretende convertir este territorio-corredor en un destino turístico y posicionarlo como producto integral para atraer turismo y contribuir a su desarrollo socio-económico, tratando de invertir la actual tendencia al despoblamiento. El cambio se relaciona con la creación de un nuevo territorio Garazi-Pamplona, un territorio de oportunidades para el turismo cultural y natural, el senderismo, el deporte de naturaleza, con una gran oferta de productos locales, alojamientos de calidad y actividades vinculadas a la identidad y la historia común. Durante 2018 se ha trabajado en el planteamiento y la coordinación de las actuaciones entre los socios. Para ello, se ha participado en colaboración con Turismo en diversas reuniones de trabajo.

SPAGYRIA

El proyecto, cofinanciado por la UE a través del programa INTERREG POCTEFA, pretende mediante acciones de cooperación transfronteriza, la investigación y desarrollo de productos cosméticos ecológicos. Para ello los socios crearán una red de centros especiales de empleo, centros de investigación y centros de transformación, en materia de innovación y tecnología. Se implementará una nueva línea de trabajo en los centros especiales de empleo socios del proyecto, que consistirá en el cultivo de las plantas medicinales, que posteriormente servirán de base en la investigación y desarrollo de los productos cosméticos. Paralelamente el proyecto desarrollará una norma de acreditación/certificación ecológica de uso compartido por los socios y que posteriormente puede ser transferible a cualquier productor ecológico que quiera trabajar en la misma línea. Son socios de Pamplona. Los esfuerzos del Ayuntamiento de Pamplona durante este 2018 se han centrado en la Acción 3 de Desarrollo agronómico, concretamente en la Actividad 3.2 Acondicionado Agronómico, dentro de la cual el Ayuntamiento, por un lado, ha puesto a disposición del proyecto un terreno ecológico certificado en el meandro de Aranzadi y, por otro lado, ha trabajado en la definición del proyecto técnico de ejecución del invernadero-secadero. El proyecto de Ejecución ha contado con la fase de definición de necesidades y adaptación al territorio (permisos CHE) y coordinación con Elkarkide, encargo del proyecto a un equipo de ingeniería especializado, aprobación del proyecto y visado y por último la licitación de las obras. Además, se ha asistido a diversas reuniones de trabajo con el resto de socios, y se ha realizado el informe anual de actividad y la declaración de gasto.

MAKING SPEND MATTER

Este proyecto, cofinanciado por la UE a través del programa URBACT, se basa en una Buena Práctica de la ciudad inglesa de Preston y tiene como objetivo utilizar el análisis de gasto como herramienta para facilitar la contratación pública estratégica en beneficio de la economía local, la igualdad social, el medio ambiente y la calidad de vida. Durante 2018 se ha trabajado en la Fase 1 de proyecto (abril-octubre) en la elaboración de un estudio de transferibilidad que define la metodología de transferencia de la buena práctica. En octubre se solicitó al programa URBACT la aprobación de la Fase 2, que finalmente fue aprobada y dio comienzo en diciembre. Tendrá una duración de dos años.

EDUSI Pamplona Sur

La Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (EDUSI) de Pamplona Sur se elaboró en 2016 y se presentó a una convocatoria de ayudas de fondos FEDER. Aunque no resultó aprobada, el Ayuntamiento se comprometió a invertir 2,5 millones de euros en la EDUSI durante los cinco años de ejecución (2017-2021). Los objetivos que se persiguen son la regeneración de los barrios de Azpilagaña, Milagrosa y Santa María la Real mediante un enfoque integrado y participativo. Durante 2018 la Oficina Estratégica ha trabajado en la coordinación técnica y administrativa de la estrategia DUSI en colaboración con las áreas municipales en la definición de proyectos, así cómo en el control presupuestario; en la realización de un proceso de participación para la recogida y priorización de actuaciones para los años 2018-2021 (en colaboración con Participación); en la definición de un programa de refuerzo para mejorar la convivencia en el barrio; en la planificación de las futuras acciones; en la coordinación con el Plan Especial de Actuación Urbanística... Ademas, se ha dado apoyo a la puesta en marcha de nuevos proyectos: Incubadora gastronómica, Auxiliar técnico en Microinformática, proyecto intervención social para la convivencia, planificación del impulso de la asociación de comerciantes…