Memoria del Ayuntamiento de Pamplona 2017

COOPERACIÓN INTERNACIONAL AL DESARROLLO

Anualmente se dedica al Programa Municipal de Cooperación al Desarrollo una partida económica, que en 2017 ascendió a 1.417.910 €, lo que supone el 0,72% del total del presupuesto del Ayuntamiento de Pamplona, alcanzando así el porcentaje mínimo que las Naciones Unidas recomiendan que se destine a actuaciones de cooperación internacional al desarrollo. Esta cantidad supone una aportación por cada habitante de la ciudad de 7,19 € anuales.
Desde este Programa se han impulsado en 2017 cinco convocatorias de subvenciones para Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo (ONGD) con implantación y actividad en Pamplona. Dos de las convocatorias son para proyectos de sensibilización y educación para el desarrollo en Pamplona, otras dos para proyectos de cooperación internacional para el desarrollo en otros países y la quinta para actuaciones de emergencia humanitaria. También se ha desarrollado un convenio de colaboración con la Coordinadora de ONGD de Navarra, para el desarrollo de una Oficina de Información y Coordinación en esta materia y se participa junto con otras entidades locales de nuestra comunidad, en el Fondo Local de Cooperación, gestionado por la FNMC.

LÍNEA DE TRABAJO Ejecución 2017 Porcentaje (%)
SENSIBILIZACIÓN 20 139.600 9,9 % / 10,7%
- Convocatoria de Subvenciones: Actuaciones Puntuales 3 3.600 0,3%
- Convocatoria de Subvenciones: Proyectos anuales 16 100.000 7,7%
- Convenio de colaboración: Oficina Información y Coordinación 1 36.000 2,8%
DESARROLLO LOCAL 40 1.049.125 74,1% / 80,7%
- Convocatoria de Subvenciones: Proyectos anuales 32 887.125  68,2%
- Convocatoria de Subvenciones Entidades Locales del Sur 2 120.000 9,2%
- Fondo Local de Cooperación al Desarrollo (FNMC) 6 42.000 3,2%
AYUDA EMERGENCIA HUMANITARIA 8 96.000 6,9% / 7,4%
- Convocatoria de Subvenciones: Emergencia Humanitaria 8 96.000 7,4%
ACTUACIONES PROPIAS DEL PMCD 1 15.461 1,1 %/ 1,2%
- Plan Director de Cooperación Internacional al Desarrollo 1 15.125 1,2%
- Elaboración Memoria 2016   336 0,03%
  SUBTOTAL ACTUACIONES DEL PMCD 69 1.300.186 91,8% / 100%
  SUBTOTAL FUNCIONAMIENTO DEL PMCD   116.060 8,2%
TOTAL EJECUTADO   1.416.246 100%

El destino de los fondos municipales destinados a cooperación internacional al desarrollo, tanto por zona geográfica, como por sector de actividad se presenta en las siguientes tablas.

Distribución de la financiación por áreas geográficas

Ámbito Geográfico % Ámbito Geográfico %
 América del Sur 174.176 13,4%  África 532.438 41,0%
  Argentina 28.018     Burkina Faso 7.000  
  Colombia 106.163     Chad 72.344  
  Perú 39.995     Costa de Marfil 25.347  
 América Central, México y Caribe 351.760 27,1%   Guinea Bissau 7.000  
  Cuba 12.000     Kenya 12.000  
  El Salvador 93.461     Mali 26.877  
  Guatemala 32.772     Marruecos 24.295  
  Haití 108.408     Mozambique 90.345  
  México 25.690     Níger 65.345  
  Nicaragua 79.429     Población Refugiada Saharaui 81.596  
Oriente Medio 37.690 2,9%   Rep. Democrática del Congo 30.345  
  Jordania 12.000     Rwanda 30.944  
  Territorios Palestinos Ocupados 25.690     Sierra Leona 12.000  
 Asia 49.061 3,8%   Tanzania 12.000  
  India 23.371     Uganda 35.000  
  Pakistán 25.690    Europa 155.061 11,9%
        Pamplona (Sensibilización) 155.061  
Total: 1.300.186 Euros

Distribución de la financiación por sector de actividad

SECTOR DENOMINACIÓN %
100 INFRAESTRUCTURAS SOCIALES Y SERVICIOS RELACIONADOS 33 850.876 65,4%
110 Educación (básica, secundaria, formación profesional, etc.) 3 93.362  
120 Salud (atención primaria, especializada, etc.) 8 182.159  
130 Programas / Políticas sobre población y salud reproductiva 1 26.877  
140 Abastecimiento de agua, saneamiento y Tto. de residuos sólidos 12 270.843  
150 Gobierno y sociedad civil (fomento-denuncia DD.HH., Cooperativas, etc.) 7 236.114  
160 Otros servicios e infraestructuras sociales (empleo, vivienda, etc.) 2 41.521  
200 INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA Y SERVICIOS 1 22.578 1,7%
210   Transporte y almacenamiento 1 22.578  
300 SECTORES PRODUCTIVOS 3 88.732 6,8%
311   Agricultura 3 88.732  
400 MULTISECTORIAL 2 62.995 4,8%
430   Otros multisectorial 2 62.995  
500 AYUDA EN FORMA DE SUMINSTRO DE BIENES Y PROGRAMAS GENERALES DE AYUDA 1 23.944 1,8%
520 Ayuda alimentaria de desarrollo / Seguridad alimentaria 1 23.944  
700 AYUDA DE EMERGENCIA 8 96.000 7,4%
720   Otras ayudas en situaciones de emergencia y catástrofes 6 72.000  
730   Ayuda a la reconstrucción 2 24.000  
998 SENSIBILIZACIÓN Y EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO 21 155.061 11,9%
99820 Fomento de sensibilización al desarrollo 4 58.881  
99821 Educación en valores 3 15.473  
99823 Comercio Justo y Economía Solidaria 3 15.561  
99824 Situación Norte-Sur 11 65.146  
  TOTAL 69 1.300.186 100%

NUEVO PLAN DIRECTOR DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL AL DESARROLLO 2018-2021
La principal novedad del PMCD en el año 2017 ha sido la elaboración del Plan Director de Cooperación Internacional al Desarrollo (2018–2021), como herramienta estratégica del trabajo para los próximos cuatro años, con el objetivo último de avanzar en la consolidación y mejora de la calidad de la política municipal de cooperación al desarrollo.

El resultado final es un Plan Director que se estructura en 6 líneas y 31 objetivos estratégicos.  
Estructura del Plan Director Líneas Estratégicas
6 Líneas y 31 Objetivos estratégicos Apostar por acciones de cooperación en el Sur más sostenibles, coherentes y con énfasis en lo local y en el enfoque de derechos
Fortalecer la Educación para el Desarrollo y la Sensibilización como estrategia clave del PMCD
Mejorar la calidad de las acciones apoyadas por el PMCD fortaleciendo a las ONGD como agentes clave
Reforzar la coordinación y complementariedad del PMCD con otras entidades e iniciativas
Aumentar el conocimiento y transparencia del PMCD entre la ciudadanía y otras Áreas del Ayuntamiento de Pamplona
Reactivar el CMCD como foro clave de debate e intercambio de información entre agentes clave de cooperación en Pamplona.

El mismo ha sido refrendado por el Consejo Municipal de Cooperación al Desarrollo, en su sesión del 14 de diciembre de 2017. Posteriormente fue presentado al Equipo de Gobierno (JOB): JOB 20-FEB-18, y aprobado finalmente por unanimidad del Pleno Municipal, en sesión celebrada el 1 de marzo de 2018: PLE 01/03/2018 (4AS).


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