La propia Policía Municipal centraliza y autoevalúa su gestión a través del modelo EFQM de Excelencia Europea como herramienta de mejora. En esta línea, destacar que en 2013 obtiene un accésit al VII Premio a la Calidad por la Oficina de Atención a las Víctimas de Tráfico. Para alcanzar los objetivos de protección de derechos y libertades y de seguridad de los ciudadanos, se trabaja en cinco grandes programas: Gestión de la vía pública; Protección civil; Seguridad vial; Seguridad ciudadana y Tráfico y movilidad.

Actividades en la vía pública

En el año 2013 se autorizan un total de 742 actividades en la vía pública, cifra similar a la de 2012, que demuestra la gran actividad que se desarrolla en las calles de Pamplona a lo largo de todo el año. Una de las más populares es el día de San Blas, cuando se instalan 44 puestos en la plaza de San Nicolás y en la calle San Miguel, de 9 de la mañana a 9 de la noche, para vender roscos y dulces. Además, por la mañana, con la presencia de una representación del Ayuntamiento de Pamplona, tiene lugar la procesión del santo por la plaza de San Nicolás.

Otro ejemplo tradicional es el de la venta de castañas, para la que el Consistorio ofrece 20 emplazamientos, la mayoría de ellos en el Casco Antiguo. También cada año se conceden los permisos para venta en puestos fijos y venta ambulantes de globos durante las fiestas de San Fermín, autorizaciones para las fiestas de los barrios, permisos de venta en el mercadillo de Landaben, etc.

En cuanto a las terrazas y elementos en la vía pública, a finales de 2013 hay concedidas 633 licencias para terrazas y 50 licencias para otro tipo de ocupaciones (maceteros, expositores, etc.). Desde la entrada en vigor en enero de 2013 de la ordenanza reguladora de la instalación de terrazas y otros elementos asociados al comercio y a la hostelería en vía pública, se está procediendo a la revisión de aquellas licencias que son anteriores a esa fecha para comprobar su adecuación a la ordenanza.

Por último, desde el área de Seguridad Ciudadana se informa y controla el tráfico para que puedan desarrollarse con normalidad todas las concentraciones y manifestaciones autorizadas en Pamplona por la Delegacion del Gobierno. En total son 1.470 actos en 2013, de los cuales 1.303 son concentraciones y 167 manifestaciones.

San Fermín

Por sexto año consecutivo, el recinto ferial abre en el parque del Runa, en una superficie de más de 30.000 m^2, entre los puentes de Curtidores y el Vergel. Tras las inundaciones sufridas durante el mes de junio en esa zona, el Ayuntamiento de Pamplona encarga un informe geológico sobre los citados terrenos que confirma su idoneidad para acoger las distintas atracciones. En total se montan 76 atracciones. Además se amplía el convenio con la Casa de Misericordia para la feria de San Fermín, cediendo el Ayuntamiento el uso de la parcela 1.936 del Polígono 3, sita en Trinitarios, a la Casa de Misericordia para que en ella se instalen las viviendas de las personas que instalan la atracciones de feria. La noria no fija con mayor altura de Europa se instala en el parque de Antoniutti en lugar de en el parque del Runa.

También en la calle se autorizan, al igual que en años anteriores, puestos de venta fija: 160 puestos en Taconera, 7 ubicados en diferentes puntos del II Ensanche y 5 en la plaza de San Nicolás. Además, se aumenta en más de 4.200 m² las zonas de esparcimiento de la fiesta en la vía pública, sin contar las instalaciones de hostelería de Antoniutti y las Casas Regionales. En concreto, hay  14 terrazas, 13 ampliaciones de terrazas, 4 terrazas con barra en la calle Olite, 5 carpas con barra en calle Olite, 6 carpas en calle Juan de Labrit, las instalaciones de la Federación de Ikastolas en la Taconera o la realizada en la plaza de los Fueros.

Por otra parte, desde la Mesa Especial de San Fermín, en la que participan miembros del Ayuntamiento, representantes de los grupos políticos municipales y miembros de una treintena de asociaciones, se impulsa una iniciativa para colocar un poste conmemorativo en el vallado como homenaje a todos los fallecidos en el encierro. El poste, realizado por los alumnos del Instituto de Formación Profesional de Tafalla en acero corten, se coloca en el tramo situado en la Plaza Consistorial, cerca de Casa Seminario, e incorpora el texto ‘Pamplona, a los fallecidos en el encierro’ junto con el escudo del Ayuntamiento de Pamplona, el de la Federación de Peñas y los de todas las peñas de Pamplona. En los laterales también se hace mención a la Casa Misericordia y al centro de formación que lo ha realizado. Además de para recordar a los quince fallecidos en la carrera, con este poste se quiere hacer hincapié en la peligrosidad de la carrera, en la que se debe participar de una forma responsable.

Un año más, desde el Ayuntamiento se realizan encuestas a corredores durante los ocho días de encierros. En 2013 se entrevista a 517 personas, y los resultados recogen un 56% de personas que corrían por primera vez, un 21% que corría ocasionalmente y un 23% que se consideraba corredor habitual. El 80% de los participantes tenía entre 18 y 35 años, un 17% entre 35 y 55 años y solo un 3% superaba los 55 años. También continúa aumentando el número de corredoras, que llega ya al 9% de los participantes. Asimismo, una quinta parte de los corredores, un 21%, reconoce que corre el encierro sin haber dormido esa noche y alrededor de un 10% afirma que no conoce o no cumple las normas del encierro.

Por tramos, las encuestas realizadas reflejan que el 33% de los participantes en los encierros corre en Santo Domingo, el 27% prefiere el tramo de la plaza Consistorial y Mercaderes, el 18% corre al principio de Estafeta y el 22% elige la parte final del recorrido con el último tramo de Estafeta, Telefónica y el callejón. En cuanto a las nacionalidades, algo más de la mitad de los corredores, un 53%, es nacional. Entre los extranjeros, el grupo más destacado es el de estadounidenses, con un 18% de corredores, seguido de los australianos y neozelandeses con un 9%. Las encuestas señalan que un 70% de los corredores se definen como ‘corredor perfecto’, es decir, duerme la noche anterior, conoce las normas, es consciente de los peligros y sabe que pone en riesgo su vida.

Ferias de ganado

La tradicional feria de ganado de San Fermín se celebra un año más el día 7 de julio en un solar del polígono de Agustinos de Pamplona, con ganado exclusivamente equino, es decir, caballos, potros, yeguas, burros o mulas. Por primera vez se encarga la organización del evento a una empresa particular, Hípica Zahorí, que ameniza además la feria con diversas actividades como demostraciones ecuestres, una yincana infantil y paseos en coche de caballos por las inmediaciones de la feria.

La segunda feria de ganado del año es la de San Miguel, que tiene lugar el 29 de septiembre también en el polígono de Agustinos de Pamplona. En esta ocasión, el Consistorio prepara 122 corrales para recibir a los animales a los que los ganaderos pueden acceder tras abonar tasas que oscilan entre 3 y 8 euros.

El costo estimado de la realización de las ferias, en conceptos como vallados, personal propio, contrato de auxiliares, carpas, aseos, iluminación, limpieza, abrevaderos, suministro de agua, etc. asciende a:

Mercadillo de Landaben

Un año más, continúa en funcionamiento el mercadillo de Landaben con los mismos 177 puestos del año anterior, adjudicados a otros tantos titulares. De ellos, 73 se instalan en la zona de productos comestibles y 104 puestos están destinados a venta de productos no comestibles. Este mercadillo funciona todos los domingos del año, excepto durante los meses de julio y agosto, de 9 de la mañana a 2 de la tarde, y pone a la venta productos alimenticios y textiles. No están autorizadas actividades de hostelería. Cada domingo, unas 10.000 personas acuden a hacer sus compras al mercadillo, y la zona se cierra al tráfico toda la mañana.

Objetos perdidos

Todos los objetos que se entregan por parte de los ciudadanos son registrados en una base de datos única. La mayoría son entregados a través de diversos cuerpos de policías, de la oficina de correos, de la concesionaria del transporte urbano comarcal y de otras entidades comerciales como hipermercados. Los objetos quedan depositados en las dependencias municipales, desde donde se intenta localizar a los propietarios. A lo largo de 2013 se registran un total de 6.584 objetos frente a los 6.713 de 2012, de los que se devuelven a sus dueños 3.090 (3.262 el año anterior).