En la actividad municipal vinculada al comercio, además de mantener las líneas de ayuda económica, en 2011 destaca un sustancial aumento de la formación destinada a los propietarios de negocios o personas que quieren iniciar uno, a través del Servicio de Promoción Empresarial. Este año hay un 34% más de asistentes a los cursos, 627 personas respecto a las 469 del año anterior.

Además, el Consistorio continúa en su esfuerzo de dinamización comercial con citas cada pocas semanas que durante el año se ve incrementado con los actos de la reapertura de la calle Olite, tras las obras de reurbanización de ese espacio. La actividad de promoción es especialmente intensa en los tres Mercados Municipales en el marco del Plan de Márketing firmado en 2005 por el Ayuntamiento de Pamplona, el Gobierno de Navarra y las asociaciones de comerciantes de los Mercados. En 2011 el Observatorio del Comercio sigue trabajando en el estudio y análisis del tejido empresarial, comercial y social, y continúa el desarrollo del Proyecto de Regeneración Urbana en el distrito de Milagrosa.

Premios y reconocimientos

Las actuaciones de renovación urbana comercial llevadas cabo entre 2005 y 2010 por el Ayuntamiento de Pamplona se premian en marzo con uno de los accésit de los premios nacionales de comercio interior, del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. El premio se otorga a un conjunto de iniciativas: la realización de aparcamientos, la implantación de planes integrales de mejora del equipamiento comercial, la optimización de la accesibilidad global, las actuaciones sobre los locales comerciales y el trabajo sobre el mobiliario urbano.

A su vez, el Consistorio, junto con la Cámara de Comercio, para fomentar en las pymes la gestión de la imagen corporativa y el espacio de los establecimientos como fuente de diferenciación frente a la competencia y como herramienta de fidelización de clientes, convoca la XI edición del Premio al Diseño, en las modalidades de Comercio y de Hostelería y Servicios. El establecimiento ganador es ‘La barbería de Maite Arbea.

Apoyo económico al comercio

En la línea de fomentar el comercio desde muy distintos puntos de vista el Consistorio otorga ayudas y subvenciones al comercio dirigidas a asociaciones o empresas ubicadas en la ciudad, que apuestan por un comercio urbano, cercano al ciudadano. Son 943.357 euros para empresas del sector comercial con el objetivo de apoyar el comercio de la ciudad. Las líneas de actuación son cuatro: implantación de nuevas actividades; modernización, reforma y renovación de instalaciones y equipamientos de establecimientos; mejora de la imagen externa del establecimiento; e inversión en los mercados municipales.

Para realizar actividades de promoción comercial el Ayuntamiento ayuda a asociaciones de comerciantes con 60.000 euros. Se subvencionan actividades de carácter promocional o de dinamización, sensibilización o animación de la zona a la que pertenece la asociación solicitante. Algunas de las actividades subvencionadas fueron: Campaña "Te regalamos el pote y el pincho", “Campaña Bolsa Reutilizable”, “Juegos infantiles en Rochapea”, “X Día del Comercio”, “Comienza con nosotros los Sanfermines”, “Noche Mágica de San Juan” o “VI Concurso Navarro de la Txistorra”.

Se conceden también ayudas de forma extraordinaria a determinados beneficiarios para mejorar la actividad comercial de la ciudad y vertebrar las relaciones entre el Ayuntamiento y diferentes organismos que promueven actividades comerciales en Pamplona. Es el caso del convenio de colaboración con la Cámara de Comercio e Industria de Navarra para el desarrollo de la Ventanilla Única Empresarial o el firmado con la Asociación de Libreros ‘Don Diego de Haro’ para la celebración de la Feria del Libro. También se enmarcan aquí los convenios con asociaciones de comerciantes de Rochapea Centro, El Salvador, Martín Azpilcueta, Iturrama, Casco Antiguo, Ensanche y Mendillorri, para diferentes actividades de dinamización en sus barrios, como ‘Ensanche La Nuit’, decoración de árboles de Navidad por escolares de  3º a 6º de Primaria de colegios del Ensanche y la campaña “Esta Navidad, en el Casco Antiguo, te sorprendemos… te llevamos a un mundo mágico”, ambientada en el antiguo Egipto.

Desarrollo empresarial

El Servicio de Promoción Empresarial, ubicado en la avenida Marcelo Celayeta, 75 (entrada 4A), es un servicio del Ayuntamiento que se creó en 2007. Hoy se ofrece a toda la ciudad con los objetivos de apoyar la creación y consolidación de empresas; fortalecer el tejido empresarial del término municipal de Pamplona; prestar especial atención a los sectores de comercio, hostelería y empresas de servicios de este ámbito; investigar, analizar y realizar estudios de la realidad comercial y económica de la ciudad y atender el Punto de Información del Consumidor del Ayuntamiento.

El SPE cuenta con un fondo documental de más de mil ejemplares, hemeroteca y área multimedia, que permiten madurar cualquier proyecto empresarial y obtener información de las actividades empresariales a desarrollar. Dentro de sus actividades, entre otras, asesora a emprendedores, organiza cursos y talleres, visitas de alumnos de centros educativos y presentaciones de libros. En 2011 el SPE ayuda a la creación de 37 empresas (un 54% más que en 2010) que generan 91 puestos de trabajo; además, asesora 233 proyectos (el 44,2% comerciales, 36,9% del sector servicios, el 17,6% de hostelería y el 1,3% turísticos) y elabora 57 planes de viabilidad, siete más que en el año anterior. También presta servicios específicos en la transmisión de negocios en 20 ocasiones.

El servicio más solicitado por los usuarios en 2011 es Internet, seguido por el manejo del programa Office y la hemeroteca. Este año el SPE instala una red inalámbrica de área local wi-fi y se avanza en la transición de biblioteca de ‘consulta en sala’ a ‘biblioteca online’ (el fondo documental convencional se ha incrementado en 86 nuevas publicaciones). En noviembre el SPE estrena página en Facebook, perfil en Twitter y también se da de alta en Google Place.

El Punto de Información de Consumo del Ayuntamiento de Pamplona se puso en marcha en abril de 2010 para ofrecer un servicio básico de información y atender las reclamaciones de los consumidores. A través del servicio, los consumidores tienen a su disposición la posibilidad de realizar consultas, tanto telefónicas como presenciales, solicitar información, consultar documentación en materia de consumo o acudir a sesiones formativas. Durante el año 2011 se atienden 7 consultas relacionadas con consumo, se entregan hojas de reclamaciones a 19 comercios, se imparten 4 cursos y se incorporan al fondo documental un total de 21 ejemplares para su consulta bibliografía específica. Además se elabora el borrador “Guía de consulta: El etiquetado de productos alimenticios”.

Dinamización y promoción comercial

Uno de los principales objetivos del área de Empleo, Comercio y Turismo es el fomento, promoción y dinamización del comercio del centro de la ciudad y de sus barrios. Así, se llevan a cabo a lo largo del año diversas actividades, algunas de ellas consolidadas en el calendario del área, pero además, a través de trabajos de prospección se busca además la renovación y mejora permanente de la oferta de dinamización comercial en Pamplona.

Actividades consolidades

En 2011 la V Feria de Oportunidades Pamplona Stock tiene lugar en marzo, por primera vez en el Palacio de Congresos y Auditorio Baluarte. 54 comercios dispuestos en 79 puestos trabajan para dar salida a los productos almacenados de la temporada anterior a buen precio.

Trece librerías participan en el Día del Libro y las Flores que mantiene la ubicación de la zona peatonal de Carlos III con avenida de Roncesvalles (Librería Arista, Librería Nerea, Elkar Comedias, Elkar Larraona, Librería Gómez, Librería Universitaria, El Corte Inglés, Librería El Parnasillo, Librería Auzolan, La Hormiga Atómica, Librería Abárzuza, Librería Iratxe y Librería mequiero vivir). Se celebra el 15 de abril, dado que el 23 de abril, era Sábado Santo.

También tiene solera ‘Comercio hace ciudad’, un programa de dinamización que celebra este año su octava edición entre los meses de mayo y julio. El concepto es revalorizar la calle como un atractivo comercial más, fomentando la presencia del comercio en la vida de la ciudad, mejorando su imagen y fidelizando a los clientes con los establecimientos de su barrio. Se organizan actividades infantiles, sorteos, actuaciones musicales o el reparto de flores en los mercados dentro de la campaña ‘Vive el verano en los mercados’. Junto al Ayuntamiento participan en esta iniciativa, las asociaciones de comerciantes de Mendillorri, el área Comercial Ensanche, Rochapea – Centro, Rochapea – El Salvador, Casco Antiguo, Zona Martín Azpilcueta, la asociación de comerciantes de Iturrama y las asociaciones de los tres mercados municipales.

A la vuelta del verano, en septiembre, el Privilegio de la Unión como efeméride de la ciudad, es el momento elegido por el Ayuntamiento para una nueva edición del Mercado medieval de los Tres Burgos en las calles del Casco Antiguo. Este año a su celebración se suma la Asociación de Comerciantes del Casco Antiguo. El mercado consta de 102 puestos de venta de productos variados de elaboración artesanal y, en paralelo, los comerciantes llevan a las calles del Casco Antiguo actividades como una exposición de tocados y trajes medievales, música o canje de monedas antiguas por tiques de compra.

La campaña de Navidad es una de las más importantes, por cuanto abarca la iluminación y decoración de las principales calles de Pamplona desde finales de noviembre hasta el día de Reyes (en el centro de la ciudad y en la zona de Martín Azpilicueta). En cuanto a los elementos decorativos, se distribuyen pascueros colgantes por diferentes lugares como Carlos III, Roncesvalles, Plaza de San Francisco, Martín Azpilcueta y Plaza del Consejo. La decoración de calle se completa con las 350 figuras que colocan establecimientos asociados del Casco Antiguo y el Ensanche.

Un año más la Feria de Navidad congrega, durante 26 días, a 25 artesanos en la plaza del Castillo en una feria artesanal y educativa, ya que los más pequeños pueden disfrutar actividades especialmente dstinadas a ellos.

Nuevas actividades

Con motivo de la apertura de la calle Olite tras las obras de reurbanización, se plantea la organización de varias actividades de dinamización en la calle (del 25 al 28 de noviembre). Un total de 35 establecimientos de la calle se une a la iniciativa, en la que se ofrece chocolate y bollería a los viandantes, música, así como chistorrada popular de los bares de la zona amenizada con el coro Mirua y un concurso de karaoke. Cierra el programa festivo la actuación de Selva&Saretzky. Saide Olite se adhiere a la iniciativa programando sesiones de cine infantil y juvenil al precio simbólico de 1,50 euros.

Mercados municipales

Dentro de la vida comercial de la ciudad hay tres establecimientos de especial implicación para el Consistorio. Son los Mercados Municipales que cuentan con su propio Plan Director de Márketing, una herramienta para escoger las líneas de promoción comercial que contribuyan a mejorar la imagen y la posición competitiva de estos establecimientos de abastos.

Durante todo el curso los mercados municipales de Pamplona mantienen un programa de visitas guiadas para escolares, una forma de que los menores se acerquen a estos espacios en los que se vende producto fresco y de calidad y aprendan sobre alimentación y consumo. En 2011 participan 24 colegios de Pamplona y pasean por los mercados un total de 1.617 escolares.

Pero además, hay citas periódicas a lo largo del año. En febrero los Mercados Municipales, en colaboración con el Colegio Oficial de Dietistas-Nutricionistas de Navarra, ofrecen un ciclo de tres conferencias de nutrición con menús concretos sobre ‘Alimentación saludable y control de peso’, al que asisten 165 personas. En marzo un alimento tan específico de la dieta mediterránea como es el aceite de oliva es por segundo año consecutivo objeto de cata en los establecimientos de abastos donde, además, se explica su maridaje con las verduras de la huerta navarra (163 asistentes).

Desde 2006, Ayuntamiento y mercados programan unas jornadas gastronómicas, este año son en abril y participan 480 personas. En mayo las flores vuelven a los mercados para celebrar la primavera. Se reparten 2.600 flores, por lo que en cinco años la iniciativa ya suma 7.600 flores distribuidas entre clientes del mercado. Junio trae el sorteo de 250 bolsas con productos del mercado.

Tras el estío, octubre arranca con el sorteo de 100 cheques de compra y en noviembre la vista se pone en las recetas navideñas. Tres conocidos chefs de establecimientos de la asociación Restaurantes del Reyno realizan la compra en los mercados y explican una de sus recetas: los restauradores Koldo Rodero, del Restaurante Rodero (Mercado de Santo Domingo); Enrique Martínez, del Restaurante Maher (Mercado de Ermitagaña); Fernando Flores del Restaurante Enekorri (Mercado del Ensanche). A finales de noviembre los mercados obsequian a sus clientes con recetas de los restaurantes de esa red Túbal, Beti Jai, Castillo de Gorráiz, Europa, Alhambra, Enekorri, La Cocina de Alex Múgica, Treinta y Tres y Rodero.

La principal novedad del año 2011 consiste en la visita de jugadores de Osasuna a los tres mercados para firmar balones y fotografías del equipo, tratando de transmitir la vinculación entre el deporte y primer equipo con la alimentación saludable y de calidad. Al evento acuden 570 personas. El año se cierra con la entrega de 14.000 calendarios en los tres establecimientos a los clientes habituales, 5.000 más que en 2010.

Investigar, planificar e intervenir

En 2008 el Ayuntamiento de Pamplona crea el Observatorio de Comercio como un espacio de investigación y trabajo que permita incrementar la oferta de servicios y la información disponible para desarrollar la actividad comercial minorista de la ciudad en su máximo potencial. En 2011 se mantiene el trabajo la elaboración de informes semestrales sobre actividad empresarial en planta baja y sobre locales potencialmente disponibles en Pamplona; además, se realizan dos informes anuales. En conjunto el Observatorio elabora 19 informes sobre Pamplona en general y sobre siete de sus barrios y atiende 22 consultas.

La información y la planificación permiten desarrollar actuaciones efectivas para lograr objetivos concretos. Es el caso de ‘Iniciativa Urbana Milagrosa’ un proyecto de regeneración urbana en ese barrio, liderado por el Ayuntamiento y cofinanciado por los Fondos Europeos de Desarrollo Regional (FEDER). Los objetivos son elevar la calidad y accesibilidad de los espacios públicos; facilitar la mejora y recuperación de las actividades comerciales y servicios presentes, así como la implantación de nuevos negocios; e impulsar la buena integración social de los residentes y las buenas condiciones sociales en su vida familiar y personal.

Dentro del Plan de Actuación 2009-2011 este año se celebran 8 cursos distribuidos en 12 sesiones en los participan 114 personas. Entre los contenidos se abordan desde técnicas de atención al cliente, innovación o escaparatismo, hasta lo vinculado a las TIC: cómo colocar un negocio de Google Maps, construir presencia empresarial en Internet o lo relativo a páginas web o redes sociales como Facebook.

Además de acciones de formación, se realizan 5 diagnósticos de imagen, 3 planes de viabilidad y dos informes de actividad económica y locales disponibles. Este año destaca la elaboración de un ‘Manual de gestión económica del punto de venta’ para emprendedores y comerciantes que se incluye como material de apoyo en cursos y asesoramientos, encontrándose como material de consulta en la biblioteca del SPE. Finalmente asesoran 19 proyectos de empresa, de los que 4 comienzan a funcionar.

Como canal de comunicación se usa la red social para la participación activa en el programa ‘Iniciativa Urbana Milagrosa’. El Ayuntamiento este año consolida el perfil de Facebook creado en 2010 ‘La Mila Emprende Contigo’, un espacio que en 2011 pasa de 41 a 117 amigos.