Convocatoria de ayudas a asociaciones del sector turístico

El objeto y finalidad de la convocatoria es subvencionar a las asociaciones del sector turístico que realicen acciones de promoción de la ciudad de Pamplona como destino turístico y la partida asciende a 82.000 euros. Entre estas acciones se encuentran actuaciones en materia promocional y publicitaria, los gastos de diseño de nuevos productos o la realización de jornadas, certámenes o reuniones profesionales. En total, se subvencionan 43 actividades organizadas por 8 asociaciones que son:

Programa SICTED

El Ayuntamiento, junto con otras localidades y comarcas situadas en el Camino de Santiago (Jaca-Alto Aragón, Montaña Navarra, Tierra Estella, Logroño, Burgos, León, Ponferrada, Astorga, Villafranca del Bierzo y Santiago de Compostela) y en colaboración con la Secretaría de Estado de Turismo y la FEMP, empezó en 2006 la implantación de un sistema de calidad en empresas y servicios del sector turístico de Pamplona y comarca a través del club de producto “Camino de Santiago, Destinos de Calidad”. El objetivo final del proyecto es posicionar Pamplona como un destino turístico de calidad dentro de la tipología de turismo urbano cultural.

El Plan Integral de la Calidad del Turismo Español persigue la implantación de sistemas y manuales de calidad. Lo que se pretende es comenzar el proyecto con la implantación de los manuales de buenas prácticas para aumentar la calidad del destino en general y de cada uno de los establecimientos participantes de manera particular. Los subsectores que cuentan con Manual de Buenas Prácticas son en total 29.

El Ayuntamiento de Pamplona ofrece a diferentes empresas adheridas al club de calidad el asesoramiento, la asistencia y la formación para la implantación de los manuales de buenas prácticas, y una vez superada la evaluación se premia con la concesión de un distintivo de calidad y la publicación de una guía promocional con todas las empresas distinguidas.

En 2013 se distingue a 20 empresas de sectores turísticos:

• Albergue de peregrinos de Pamplona-Jesús y María (ASPACE)
• Apartamentos Turísticos Mendebaldea
• Apartamentos Turísticos Mirasierra
• Casa Rural Loretxea
• Casa Atostarra
• Casa Rural Mendiburu
• Dinamic Eventos-Flores e Imízcoz
• Fortín de San Bartolomé-Centro Interpretación Fortificaciones de Pamplona
• Gran Hotel La Perla
• Hostal Navarra
• Hotel Rural Huartearena
• Hotel ABBA Reino de Navarra
• Hotel Andía
• Hotel Don Carlos
• Hotel Iriguíbel
• Hotel AH San Fermín
• Hotel Tres Reyes Iruña Palace
• Museo de Educación Ambiental San Pedro
• Oficina de Turismo de Pamplona
• Restaurante Baserri

Observatorio Turístico

El Observatorio Municipal de Turismo de Pamplona permite conocer la situación del turismo de la ciudad y su evolución, y el análisis, estudio y seguimiento de las necesidades de Pamplona. Es información real y continuada que permite tener un conocimiento profundo y veraz del fenómeno turístico para poner en marcha las actuaciones oportunas. Produce anualmente una serie de informes, según las temporadas turísticas: temporada media/baja, temporada alta (julio, agosto y septiembre) y memoria anual. Todos son publicados en el portal turístico del Ayuntamiento de Pamplona.

Los datos se obtienen a través de encuestas al turista que visita Pamplona o de datos del Instituto Navarro de Estadística y de la Oficina de Turismo de Pamplona, por ejemplo. Las cifras reflejan en 2013 que el grado de ocupación medio mensual para el conjunto de la zona de Pamplona es del 39% por plazas y del 44,2% por habitaciones. Los grados de ocupación para el término municipal son más altos, 43% y 48% respectivamente. Por otra parte, los establecimientos hoteleros de Pamplona registran un 8,1% más de viajeros que en 2012 y un 10,4% más que en 2011. La demanda nacional, en clara recesión en el conjunto de España, crece un 5%, y la demanda extranjera aumenta casi un 17%. Este incremento de viajeros produce un aumento de las pernoctaciones (8,6% para el total), especialmente en el caso del turista extranjero (15,6%). La estancia media también crece. Los visitantes internacionales representan el 38% del total. Francia, Madrid, Cataluña, Castilla y León y Andalucía son los principales mercados emisores.

Respecto a qué mueve a los visitantes y turistas a acercarse a Pamplona, las respuestas son conocer la ciudad, vacaciones, hacer el Camino de Santiago, visitar a familiares o amigos y disfrutar de la gastronomía. El 43,4% de ellos utiliza folletos turísticos para su visita; el 29,6% viene en pareja y el 21,3% en familia y durante su estancia se dedican a pasear por los lugares vinculados a los Sanfermines, disfrutar de la gastronomía (casi un 60% se acerca a un bar de pinchos), visitar el recorrido del encierro, ver la Catedral y recorrer las murallas.

Por otra parte, los albergues de peregrinos situados en Pamplona (albergue de Jesús y María y albergue Padernborn) alojan en 2013 a 26.964 peregrinos de todas las nacionalidades, un 9,1% más que en 2012.

Aunque no es posible obtener el gasto total que realizan, teniendo en cuenta los 859.377 turistas que pernoctan en la comarca de Pamplona con una estancia media de 1,7 noches y con un gasto medio declarado en las encuestas de 96,85 euros, se puede estimar que solo ellos gastan en la ciudad al menos 83.230.662 euros, destinando la mayor parte de este importe al alojamiento, seguido de comidas y compras.

Promoción turística de Pamplona

El Ayuntamiento de Pamplona forma parte de la red de ciudades de congresos Spain Convention Bureau y trabaja en colaboración con el Gobierno de Navarra, el Palacio de Congresos y  Auditorio de Navarra y otras organizaciones del sector privado para la difusión y promoción de Pamplona y Navarra como destino de turismo de congresos, reuniones e incentivos. Las actividades que se van a desarrollar se agrupan en cuatro ejes:

-       a) Información: con actualización de las páginas web, creación de perfiles en redes sociales, edición de materiales promocionales e informativos, creación de banco de materiales audiovisuales, realización de bases de datos de contactos nacionales e internacionales, preparación de candidaturas a demanda y asesoramiento a organizadores sobre proveedores, servicios y contactos locales útiles. Ejemplos son la web congresos.pamplona.es, el catálogo presentado en Fitur, el apoyo a la presentación de 3 candidaturas de congresos, los contactos con promotores de eventos o la entrega de material turístico para eventos realizados en 2013.

-       b) Promoción: captación de eventos y nuevos contactos con la elaboración de listas de potenciales organizadores locales, la presentación del destino a potenciales organizadores locales y nacionales, organización de famtrips y presstrips y asistencia a ferias y presentaciones.

-       c) Colaboración: trabajo en red con instituciones y agentes locales que se plasma en mesas de trabajo con periodicidad ya establecida o que se reúnen puntualmente o citas con agentes clave.

-       d) Investigación: recopilación de resultados de congresos y reuniones captadas y elaboración de estudios de mercado y de impacto económico.

La importancia y el interés de impulsar el segmento turístico denominado como turismo de salud se detecta y plantea como oportunidad en diversos estudios y planes elaborados desde el área de Empleo, Comercio y Turismo del Ayuntamiento de Pamplona y por parte del Gobierno de Navarra. En el año 2011 el sector hotelero de Pamplona transmite al Consistorio su preocupación por la evolución que han comprobado en los últimos años en el número de visitantes por motivos de congresos, negocios y salud. Por ello se decide iniciar un plan de acción para el desarrollo del turismo médico. Siguiendo este plan, durante 2012 y 2013 se van desarrollando diferentes acciones de promoción acordadas entre Gobierno de Navarra, Asociación de Hoteles Pamplona, sector médico privado y Ayuntamiento de Pamplona. Concretamente, en 2013 se trabaja en la edición de un catálogo de venta del destino de turismo médico, asistencia a diferentes ferias especializadas en mercados potencialmente interesantes como Rusia, selección de posibles prescriptores entre residentes extranjeros en la Costa del Sol, realización de famtrips en destino y realización de reuniones periódicas con los diferentes agentes implicados en este sector.

Pamplona pertenece desde 2012 a la Asociación Española de Destinos Gastronómicos que promociona la ciudad en el ámbito nacional e internacional como destino gastronómico. El proyecto Saborea España, impulsado por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio,  es otra de las herramientas que utiliza el Consistorio para impulsar Pamplona como destino gastronómico. Está integrado por la Secretaría de Estado de Turismo junto a cinco ayuntamientos, chefs de prestigio y la Federación Española de Hostelería. Pertenecen al proyecto 20 destinos con el objetivo principal de atraer turistas hacia el país, aprovechando la experiencia gastronómica y consiguiendo así diversificar y desestacionalizar el turismo. España recibe en 2013 cerca de 6 millones de turistas motivados exclusivamente por la gastronomía. Para dar a conocer esta idea se utilizan las redes sociales y se realizan presentaciones internacionales en Londres, París o Berlín.

Programas de dinamización y promoción turística

Durante el verano, momento de mayor afluencia de turistas a Pamplona, se programa el ciclo Pamplona me gusta con diversas actividades de ocio y cultura. La oferta comprende, por ejemplo, visitas guiadas, catas de vino, conciertos y eventos en la calle, además de dos actividades con nombre propio como son ‘La muralla a la luz de las velas’ y ‘Gastro-bar Fortius’. Estas dos últimas actividades así como las iniciativas en torno a las murallas y Ciudadela se enmarcan dentro de Fortius, un proyecto de cooperación que busca impulsar los usos ciudadanos de las fortificaciones de la ciudad y que tienen carácter transfronterizo porque se lleva a cabo con la ciudad hermanada de Bayona y gestionado a través de la Comunidad de Trabajo de los Pirineos (CTP).

En agosto se celebran las octavas jornadas de iniciación a la cata de vino con el fin de que tanto los turistas como vecinos de Pamplona conozcan los vinos navarros. Tienen lugar en la sala de exposiciones (2ª planta) del edificio municipal de la calle Descalzos, los lunes, martes y miércoles, comprendidos entre el día 5 y el 28 de agosto, de 20 a 21 horas. Las doce sesiones son impartidas por Migueltxo Goñi, experto en vinos y formador de la D.O. de Navarra. Se catan cada día seis caldos: dos blancos, un rosado, dos tintos y un moscatel y se degustan tres tipos de quesos con Denominación de Origen Navarra: Idiazábal, Idiazábal ahumado y Roncal. Esta acción cuenta con la colaboración de Reyno Gourmet que aporta los quesos, del Consejo Regulador que colabora enviando las copas y la documentación para los asistentes y las 20 bodegas que aportan el vino. Participan 700 personas, ya que todos los días excepto el primero se completan las 60 plazas. El tique cuesta 6 euros y para que puedan acudir turistas se reservan 10 plazas para el último día.

Una buena manera de conocer la ciudad es hacerlo de la mano de guías profesionales y si a esto se le añade un toque de humor o teatro, siempre esta experiencia es más agradable. Este es el planteamiento de las visitas teatralizadas ‘Los guardianes de la muralla’ en las que el ingeniero Próspero de Verboom, un soldado de infantería y uno de los portaleros de las murallas, esperan al visitante en distintos puntos del recorrido para contarle cómo era la vida diaria y las anécdotas de quienes desarrollaban su actividad en las proximidades de las fortificaciones de la ciudad. Se celebran los cinco sábados de agosto y cuestan 5 euros. También se organizan las visitas ‘Los secretos de las murallas’ con motivo del 40 aniversario de la declaración de la Ciudadela como monumento histórico artístico. La tercera propuesta de visita guiada es a la Ciudadela, los sábados, con tiques a tres euros. En total participan 1.081 personas.

Por tercer año se organiza ‘La muralla a la luz de las velas’, una forma de que pamploneses y visitantes puedan ver con otra luz las fortificaciones de la ciudad. Se eligen tramos de las murallas que sirven de marco a diversos conciertos y degustaciones de vinos y tapas. Se celebra cuatro sábados de agosto, los días 3, 10, 17 y 24, entre las 21 y las 23.30 horas. Es un paseo libre por el recinto amurallado iluminado con 5.000 velas cada día. Las actividades se plantean en dos zonas diferenciadas: los sábados 4 y 18 de agosto el paseo discurre entre el Rincón del Caballo Blanco y el Archivo General de Navarra; y los sábados 11 y 25 de agosto el recorrido es desde el Caballo Blanco por la Ronda Barbazana hasta Santa María la Real. En estos tramos se colocan tres jaimas, donde se ofrecen las tapas y los vinos, de dos bodegas diferentes que pertenecen al Consejo Regulador en cada carpa.

Las actuaciones musicales se caracterizan por la variedad de estilos. Cada sábado actúan dos grupos de música: el 3 de agosto se disfruta de versiones de pop-rock con el Cuarteto Nebari en los jardines del Archivo y del flamenco del grupo Orai en el Caballo Blanco, el sábado 10 de agosto, música blues con Epi & Blues Band en el Caballo Blanco y jazz en la Ronda Barbazana con Belzunegui Trío, el 17 de agosto el grupo Alkora, percusión y baile en el Rincón del Caballo Blanco y jazz con el trío The Sound of Duke Ellington y el último sábado, 24 de agosto, versiones del pop con Jaione’s duet en Ronda Barbazana y en el Caballo Blanco Up Trío.

El gastro-bar Fortius de ‘Ciudadela gourmet’ vuelve a abrir sus puertas este verano de 19 a 24 horas. Atiende el 26 de julio; todos los martes, miércoles, jueves y viernes comprendidos entre el 1 y el 23 de agosto; y todos los días de la semana del 26 al 31 de agosto. Instalado en la Sala de Armas, presenta una variada oferta gastronómica que incluye pinchos elaborados con productos navarros de calidad y vino DO Navarra, de la mano de Baluarte Gastronómico. En su carta se pueden encontrar sugerencias como ‘Espárrago Blanco de Navarra, láminas de arenque, sus huevas y pan tostado’, ‘Esferas de pimiento del piquillo D.O. Navarra, ventresca de bonito y vinagreta’, ‘Tartar de jamón pio negro, yema de huevo de corral, crema de pepinillos y crujientes de pan’, ‘Infusión de queso del Roncal, avellanas tostadas, manzana y toque de aceite La Maja’ o ‘Cubo de cordero lechal chalotas glaseadas y parmentier’, entre otras. Para complementar su oferta, todos los viernes hay actuaciones musicales. Participan Tributo a Carlos Jobim el 26 de julio; Enemigos íntimos, dúo tributo a Joaquín Sabina, el 2 de agosto; Jorge Sánchez, trovador de Cuba, el 9 de agosto, Lady Bragas con sus versiones el 9 de agosto y 2 y el Metrónomo con Francesca Casalí (piano) y Estefanía de Paz (voz) el 23 de agosto.

La Feria Gastronómica Ciudadela Gourmet, organizada por el Ayuntamiento de Pamplona, se celebra por primera vez del 30 de agosto al 1 de septiembre en la Ciudadela con degustación y venta de productos D.O. Navarra, talleres, demostraciones de cocina, catas de vino y el domingo con animación musical desde las doce del mediodía. Además, entre los clientes que acuden a los diez puestos de exposición y venta de productos de alimentación se realizan sorteos al finalizar cada una de las tres jornadas en los que se reparten productos y delantales Reyno Gourmet, libros sobre Navarra, lotes de vino D.O. de Navarra, tiques para visitas guiadas a Pamplona y el recinto amurallado y entradas para el Centro de Interpretación de las Fortificaciones, entre otros regalos.

Los diez stands que se instalan forman parte de Reyno Gourmet y son Katealde Artesanos (elaborados del pato, foies y patés), Embutidos Arbizu (chistorra, patés y chorizo a la sidra), Artzai Gazta (quesos Idiazábal de pastor), Uztarrozte (queso de Roncal), Hacienda Salinas (pastas mantecadas y kit de cookies), Ardiarana (queso artesano de oveja curado), Pastas Urrutia (pastas artesanas), Chocolates Subiza (chocolates), Aidin (mermeladas artesanas) y  Artesanía Ali Goñi (barquillos artesanos). Junto a ellos se coloca la carpa central destinada a acoger talleres y degustaciones de acceso gratuito. La oferta abarca desde el público infantil al adulto. Esta feria también incluye show–cooking, demostraciones gratuitas de cocina con productos Reyno Gourmet en las que pueden participar un máximo de 40 personas. En estas demostraciones se explican diversos platos realizados utilizando productos con denominación de origen. Una sesión es a cargo de Javier Múgica y otra de Enrique Martínez Burón. Por último, las catas de vino se celebran el viernes y el sábado a la tarde.

Atención a visitantes, turistas y peregrinos

En 2006 se creó el Punto de Información Turística (PIT) con un doble objetivo. Por un lado, informar al visitante de todo aquello que desea conocer sobre nuestra cultura, costumbres, lugares de interés y de lo que acontece en la ciudad. Y por otro, recoger datos para conocer los intereses de los turistas y poder elaborar un informe del perfil del turista que visita Pamplona y así poder orientar los recursos turísticos a ese potencial visitante.

El PIT se ubica en la plaza Consistorial, centro neurálgico y turístico por excelencia de la ciudad, por la que discurren sus dos recorridos emblemáticos, el del encierro y el del Camino de Santiago. En 2013, a diferencia de años anteriores, permanece abierto durante toda la primavera (en lugar de cerrar después de Semana Santa) hasta el 8 de septiembre. Atiende en diferentes idiomas (castellano, inglés, francés y euskera), además de suministrar documentación, folletos e información a los visitantes sobre las actividades culturales y de ocio organizadas en Pamplona. Entre otros aspectos, informa sobre rutas turísticas por la ciudad, monumentos, historia u oferta de alojamiento, restaurantes o transportes. Pasan por el PIT en 2013 un total de 116.657 personas frente a las 107.452 personas del 2012, lo cual supone un aumento de casi el 24%.

El albergue de peregrinos Jesús y María fue inaugurado en agosto del 2007. Está ubicado en la calle Compañía nº 4 y es gestionado por la Fundación Aspace quien lleva a cabo las tareas de acogimiento, hospitalidad, información y apoyo a los peregrinos. El albergue dispone de 114 camas y diverso equipamiento para hacer más cómoda la estancia como sala de lavandería con 3 lavadoras y 2 secadoras, cocina con placas vitrocerámica, microondas, horno, frigorífico, zona de Internet y sala de estar. Se mantiene abierto todo el año excepto durante las fiestas de Sanfermín (del 4 al 15 de julio) y se cierra del 24 de diciembre hasta el 15 de enero. Abre a las doce del mediodía y cierra a las diez de la noche y los peregrinos deben dejar el albergue a las ocho de la mañana. En 2013 atiende a 21.555 peregrinos frente a los 19.341 de 2012. El mes con más usuarios es agosto con 3.420, seguido de mayo con 3.210 y abril con 3.127. Del total de peregrinos, 6.510 son españoles y 15.045 extranjeros.

El Ayuntamiento de Pamplona firma un convenio de colaboración con la Asociación de Amigos del Camino de Santiago-Hermandad Santiago en Paderborn para la gestión del llamado ‘Chalet de Iraizoz’ a las orillas del río Arga, junto al Molino de Caparroso, como albergue de peregrinos del Camino de Santiago. El albergue dispone de 26 camas en dormitorios separados. Hay un salón donde se sirve el desayuno, una cocina con lavadora y secadora. Pasa en 2013 una cifra de 5.409 peregrinos, similar a la del año anterior que fue de 5.382.

El 26 de marzo del año 2011 se inauguró el Centro de Interpretación de las Fortificaciones de Pamplona, un centro para conocer Pamplona y sus murallas. Es un equipamiento municipal que tiene como objeto poner en valor uno de los recursos turísticos más importantes de la ciudad, las murallas, para su conocimiento por parte de la población local y de los visitantes. Está ubicado en la luneta de San Bartolomé, frente al baluarte del Labrit y consta de 220 metros cuadrados distribuidos en cuatro espacios dedicados temáticamente a un punto de vista concreto sobre las murallas. Muestra mediante medios audiovisuales, la historia y evolución de Pamplona y sus murallas, la vida y los protagonistas de la ciudad en las distintas etapas históricas del sistema fortificado y la relación de las murallas de Pamplona con otros enclaves fortificados en el mundo. El Centro de Interpretación de las Fortificaciones está configurado como un museo didáctico, interactivo y moderno, con contenido audiovisuales, grafismos e infografías. La información se ofrece en cuatro idiomas: castellano, euskera, inglés y francés. La entrada cuesta 3 euros, 1,5 euros la reducida (jubilados, estudiantes con carné y grupos de más de 20 personas) y los menores de 12 años gratis.

Es visitado en 2013 por 4.148 personas de las que 1.203 son público general, 376 jubilados, 163 estudiantes, 51 discapacitados, 142 docentes, 61 personas con carné joven, 93 parados, 1661 personas que vienen en grupo, 42 peregrinos y 356 menores. De las 4.148 visitantes, 3.449 eran nacionales y 699 extranjeros. El mes que más visitantes recibe es abril con 674.

Otros eventos del Proyecto Fortius

Periodistas y personal del Ayuntamiento de Bayona acuden a Pamplona en un presstrip el 8 de agosto para vivir un día de programación de actividades Fortius en la ciudad. Ese día, conocen el Centro de Interpretación de las Murallas, realizan una visita guiada por las murallas, acuden a un concierto en Ciudadela del ciclo "Sabiquerando" y para finalizar cena en el Gastro Bar Fortius.

Asimismo, se programan 6 visitas divulgativas sobre el sitio y capitulación de Pamplona en la Guerra de la Independencia. Desde la Plaza del Castillo el historiador Pedro del Guayo se encarga de recorrer los puntos estratégicos explicando cómo se vivía en Pamplona durante la ocupación por las tropas francesas y luego por los ejércitos de Inglaterra y de España y finalmente, cómo aconteció la rendición y la retirada de los napoleónicos. Se celebran 5 días de octubre con un precio de 5 euros por persona y en ellas participan 192 persona.

Para conmemorar el bicentenario de la liberación de Pamplona (31 de octubre) el Ayuntamiento organiza los días 25, 26 y 27 de octubre la ‘Primera recreación histórica del sitio y capitulación de Pamplona’. Este evento trae hasta Pamplona a aproximadamente 150 integrantes de grupos que se dedican a poner en escena batallas antiguas con uniformes, material de campaña y piezas artilleras. El viernes a última hora de la tarde, los recreadores hacen bandos por las calles a la luz de los candiles y simulan algunas escaramuzas en la zona de Plaza del Castillo, bajada de Javier y Estafeta mientras en la Ciudadela ya ondea la bandera de la época del ejército francés. El sábado por la mañana se puede ver el conjunto de los recreadores desplazados hasta Pamplona desde Aragón, Valencia, Madrid, León, San Sebastián, Asturias, Tolosa, Gerona, Jaén y Galicia, además de otros de Francia, Bélgica y Gran Bretaña. Simulando ser el Ejército Imperial y el Ejército Español y sus aliados, los recreadores forman y desfilan desde la Ciudadela hasta la Plaza Consistorial, para ser recibidos por representantes municipales. Por la tarde, en el Portal de Francia se vive la reproducción de un combate en el que los franceses pretenden infructuosamente salir de la ciudad sitiada para contactar con las tropas napoleónicas al otro lado del cerco de la ciudad, en Sorauren. Conforme avanzan las horas, el contraataque de las tropas españolas y aliadas va desplazando la acción a la Ciudadela, donde se hace a los franceses solicitud de rendición. El domingo al mediodía llega el combate final en el entorno de la Ciudadela y que termina con la rendición de los napoleónicos y al acto final de capitulación. Esta actividad está enmarcada en el Proyecto Fortius y se realiza en colaboración con el área de Educación y Cultura.